《學生輔導法》修法初審通過 學生團體EdYouth喊話開放通訊諮商

生活 文教
2024/07/10 16:50
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【記者王良博/台北報導】立法院教育及文化委員會7/8完成《學生輔導法》修法初審,修法重點內容包含增加校園輔導人力、開放在學生需要時,不需要家長同意即可進行輔導諮商。對此,學生團體EdYouth今(10)日指出,如何補足人力要細緻討論,也建議讓學校不需要開會,就可跳過家長直接給予學生輔導諮商,並期待不以年齡限制使用通訊諮商。

立法院教育及文化委員會7/8完成《學生輔導法》修法初審,明天將進行黨團協商,圖為先前立法院教委會審查情況。資料照片,王良博攝
立法院教育及文化委員會7/8完成《學生輔導法》修法初審,明天將進行黨團協商,圖為先前立法院教委會審查情況。資料照片,王良博攝
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學生輔導法修法初審通過

立法院教育及文化委員會7/8逐條審查《學生輔導法》修法,校園專業輔導人員的人力配置是討論焦點,會中達成共識,將現行國小24班1人、國中15班1人、高中12班1人的專輔人力,按照行政院修法版本,增加為國小20班1人、國中與高中12班1人。

另外,會中立委范雲提出,應在法案中規定,專輔人員若兼任行政工作,就要再補足員額,避免輔導工作受行政業務影響,但教育部認為會衝擊專輔人力的人員規範,因此教委會召委裁示保留送協商。

補足專輔人力要細緻討論

對於《學生輔導法》修法初審通過內容,學生團體EdYouth表示,包含教育部學生輔導諮詢會納入學生代表、增加輔導人力等,都是值得讚許之處。

在輔導人力部分,EdYouth表示,認同增加國中小專輔人力,但如何補齊2088名專輔教師缺額,需要更細緻的討論,且如果輔導老師兼任行政職務,也應補足人力。

EdYouth也說,大學部分已有多所大學,將輔導人力比下修至900:1,然而實務上仍有學生要苦等逾一個月,才能得到諮商服務,建議大學輔導人力比下修至800:1。

EdYouth呼籲,大學輔導人力比應下修至800:1。圖為大學生示意圖,非當事人,林林攝
EdYouth呼籲,大學輔導人力比應下修至800:1。圖為大學生示意圖,非當事人,林林攝
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此外,針對學生接受輔導的情況,EdYouth指出,他們進行調查發現,37.25%的學生擔心同學知道自身狀況,29.65%學生擔心其他老師知道,並有 21.67%學生提出輔導空間隱蔽性不足等問題,顯見在教師的保密、晤談空間建置上,仍有努力空間。

EdYouth呼籲,《學生輔導法》中若強調輔導專業倫理,有助提醒教師保密、不歧視等原則,可減少學生揭露困擾。

盼放寬通訊諮商年齡限制規定

另外,為了避免家長干預學生接受輔導,《學生輔導法》修法初審通過版本也納入,只要學生本人同意,並經過學校以專案會議或個案會議評估後,就可在排除家長同意下,對學生進行輔導。

對此,EdYouth說,初審通過的版本,在學生同意後,學校仍須召開會議,才能在未經法定代理人同意下,執行輔導諮商,此作法會耗損不少行政成本,更可能延宕學生取得資源的時間。

EdYouth建議,在專輔人員遵守倫理規範的前提下,應優先考量兒少最佳利益和專業判斷。

EdYouth強調,初審通過的版本,學校須召開會議才能跳過法定代理人,執行輔導諮商,增加行政成本。圖為學生示意圖,非當事人,梁建裕攝
EdYouth強調,初審通過的版本,學校須召開會議才能跳過法定代理人,執行輔導諮商,增加行政成本。圖為學生示意圖,非當事人,梁建裕攝

EdYouth亦指出,在非都市地區,身心科、諮商所不若都市密集,學生尋求心理資源不容易,而學生若在校內求助,也會受到上課時間不方便離班晤談、中午沒有時間等問題。

因此,EdYouth呼籲,若學生同意,並有適合的場地、設備可以進行,年齡應非不得行通訊諮商的理由,現行《心理師執行通訊心理諮商業務核准作業參考原則》應該修正,回歸專業判斷,決定是否可以通訊諮商。

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# 學生輔導法 # EdYouth # 輔導人力 # 黨團協商