法國會今首輪投票極右翼可望勝出 這意味什麼?分析:可能帶來兩大衝擊
【編譯張翠蘭/綜合外電】法國周日(6/30)提前舉行國會選舉第一輪投票,根據選前民意調查,極右翼獲勝的可能性大,總統馬克宏的中間派聯盟可能成為弱勢,讓他剩餘的3年任期「跛腳」。投資者和分析師警告稱,這可能會帶來「政治癱瘓」和「迫在眉睫的金融危機」等影響。
法國國會投票於當地時間上午8時開始,全國及其海外領土的公民投票選舉國民議會577名議員。投票所於晚間8時(台灣時間凌晨2時)關閉,完整開票結果將在當地周一出爐。
這次選舉比原定時間提前3年舉行;馬克宏(Emmanuel Macron)領導的復興黨3周前在歐洲議會選舉中,被極右翼國民聯盟(National Rally,RN)、雷朋(Marine Le Pen)率領的政黨擊敗,馬克宏因而政治豪賭,宣布提前大選。無論結果如何,馬克宏都承諾繼續留任,直到2027 年法國下一次總統大選。
法國政治體制為半總總統,總統直接向選民負責,總理和內閣則向國民議會負責,而總理一般是由國民議會多數黨中產生。國民議會負責通過國內法律,包括退休金和稅收到移民和教育,總統則決定外交、歐洲和國防政策。
當總統和議會多數黨屬於同一黨派時,事情就會進展順利。如果分屬不同黨派,政府可能會陷入停滯 ,尤其適逢巴黎奧運將在7月26日登場,如此的政治變動可能會帶來困擾。
根據選前發布的最新民意調查,雷朋的極右翼政黨及盟友預計將贏得36%的選票,這表明該黨的歐洲懷疑論和反移民議程得到越來越多的支持。左翼「新人民陣線」(New Popular Front)預計將獲得27%的支持率,總統馬克宏的復興黨預計僅拿下20%的支持率。
此政治轉變嚇壞了投資者和分析師,警告可能會帶來「政治癱瘓」和「迫在眉睫的金融危機」等影響。但考慮到法國投票制度的複雜性,7月7日最終輪投票結果的預測還不太明確。
複雜的選擧系統
美國財經頻道CNBC分析指出,根據法國的兩階段投票制度,所有獲得至少12.5%當地登記選民支持的國會候選人都將進入第二輪決選。但勒朋的國民聯盟即使在第一輪取得壓倒性的勝利,該黨也可能在最後的障礙中被選民使用戰術性投票(le vote utile)排除在外。
這被視為馬克宏政治豪賭的一部分。全國選舉的選民投票率,預計也高於歐盟投票的51%投票率,因此更具代表性。
然而分析家擔心更可能的結果是,極右翼勢力取得重大進展,國民聯盟成為法國最大的政黨但最終未能獲得多數席位,導致議會出現高度分裂的懸浮議會。
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市場動盪
總部設在德國漢堡的老牌投資銀行貝倫貝格銀行(Berenberg Bank),其首席經濟學家施米丁(Holger Schmieding)表示,這種僵局可能會導致法國經濟增長趨勢放緩、收益率利差上升以及「全球聲譽惡化」。
法國首要的股價指數CAC40已經面臨2023年5月以來最糟糕的一個月表現,自6月9日宣布提前選舉以來已下跌6%。法國政治風險的關鍵指標、法國和德國借貸成本之間的利差,也躍升至十多年來的最高水準。
此外,極右翼或極左翼聯盟的多數政府,可能會引發更戲劇性的結果。這兩翼的政策都包括降低退休年齡和削減所得稅,施米丁指出,任何一方的「揮霍議程」,都可能會導致「直接的金融危機」。
政治癱瘓
歐洲最大的證券交易所集團、總部位於巴黎的泛歐交易所(Euronext)執行長上周試圖平息投資者的擔憂,向英國《金融時報》表示,在總統、評級機構和歐盟的制衡下,左翼和右翼都無法實施更極端的政策。
被視為可能成為總理、雷朋28歲的得意門生巴德拉(Jordan Bardella),日前在一些更極端措施上放軟態度,預告上台後將實施「合理」的支出計劃,包括將法國赤字恢復至歐盟規定的占GDP 3%目標。
然而,即使制定更謹慎的財政計劃,議會僵局也可能使此類政策難以實施。巴德拉強調「需要絕對多數才能執政」。同樣問題也可能發生在其他政策領域,國民聯盟很可能無法為其許多關鍵計劃贏得支持,傑富瑞集團歐洲首席經濟學家庫瑪(Mohit Kumar)警告,這將導致「政治癱瘓」。
舉例來說,雷朋不太可能繼續她的極右翼反移民立場,因為這受到極左翼議員聯盟旳反對。同時,中間派也反對右派的犯罪和安全劃。
不過分析師指出,如果雷朋的國民聯盟掌握後,她可能會變得更加溫和,以利獲取其最終目標、2027年的法國總統寶座。