一文看懂川普為何這麼執著　2次入主白宮都猛打進口鋼鋁

國際寰宇要聞

2025/03/13 07:00

【編譯陳怡妏／綜合外電】美國川普政府周三（3/12）起對所有進口鋼鐵及鋁課徵25%關稅，企圖矯正美國與其他國家間的貿易失衡關係，財經媒體彭博分析到底為何川普2次入主白宮都要拿鋼鋁關稅做文章？

zoomin — 川普在選戰期間堅稱，唯有振興美國製造業才能創造就業機會。美聯社

川普為何這麼在意鋼鐵跟鋁？

川普第1次參選美國總統時，堅稱中國大陸製造業崛起害得美國的鋼鐵和鋁業重鎮陷入衰退，他2018年首度入主白宮，便提高鋼鋁進口關稅，想靠著提高外國鋼鋁的價格，迫使美國消費者捧場國貨，振興美國鋼鋁業，不過，後來加拿大、墨西哥和歐盟產品都被豁免關稅，美國鋼鋁業者到現在仍打不贏進口產品，加上過去這幾年更多中國大陸產品湧入市場，迫使越南、印度和歐盟等多個國家和地區都採取貿易手段介入。

哪些國家受川普鋼鋁關稅影響最大？

根據摩根士丹利（Morgan Stanley）數據，美國所需的鋁有4/5來自淨進口，所需的鋼鐵也有17%來自進口。高額鋼鋁關稅上路後，加拿大受到的影響最大，因為根據美國政府統計，美國的鋁有58%從加國進口，第2名阿拉伯聯合大公國僅占6%，第3名中國大陸僅占4%。加國也是美國最大鋼鐵進口國，占23%，其次是巴西的16%，墨西哥12%，南韓10%，台灣以3.5%排第8。

接下來會發生什麼事？

從川普這2次入主白宮後的行事作風來看，關稅仍有談判空間，加、墨、歐盟在他第1任期最後都被豁免關稅。儘管川普表示這次的鋼鋁關稅沒有討價還價的餘地，甚至威脅要讓加國關稅倍增為50%，但後來仍維持在25%。川普說他下一步打算提高銅的進口關稅。

高額關稅真能達成川普目的嗎？

川普第1任期以高額鋼鋁關稅提高國產鋼鋁的需求，但美國去年的鋼鐵產量比他上任前的2017年還少1%，鋁更是少了近10%。因為人工和能源費用飆漲，使得美國鋼鋁生產成本增加，產業長期走衰，加拿大因為有便宜的水力當靠山，才能成為美國主要的鋁供應國。

經濟學家警吿，川普四處打關稅戰恐使美國家庭汽油、日用品等開支變貴，通膨更加嚴重。川普政府官員宣稱國庫有了豐厚的關稅收入，政府才能擴大減稅和提高國內能源產量，有助於減輕家計負擔。

然而川普的關稅政策造成美股跳水，加上他國政府回敬報復性關稅，恐使美國（GDP）國內生產毛額減少0.4%，相當於1年少掉800億到1100億美元（約2.6兆到3.6兆台幣）經濟規模，加深「川普衰退」（Trumpcession）的疑慮，摩根大通（JPMorgan Chase）等華爾街專家都看衰今年美股走勢。