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解析｜美越貿易協議難打擊「洗產地」 專家：逼小國吞20%關稅
【編譯張翠蘭／綜合外電】美國總統川普周三（7/2）宣布與越南達成貿易協議，將對越南商品課徵20%關稅，但若經越南「轉運」的貨物將課40%重稅，此舉劍指中國商品「洗產地」規避關稅，然而專家指出，非法轉運的定義模糊、查緝效力尚待考驗，此次不平衡協議基本上是「逼小國承擔後果」。
川普7月2日在社群網站發文，宣布美越談定貿易協議，越南允許美國商品零關稅，反之，越南出口到美國的商品將面臨20%關稅，若被認定為「轉運」（transshipping）的商品則將重課40%。
乍看之下，越南獲得了減免，從川普今年4月初宣布的46%對等關稅，砍了將近一半，然而根據美聯社引述，皮特森國際經濟研究所（Peterson Institute for International Economics）資深研究員勒夫利（Mary Lovely）形容：「越南一直非常渴望擺脫這種處境。但基本上，這是在逼一個較小的國家吞下去。美國能這麼做。但大家真正關注的是那些大國」。
「轉運」商品重課40%關稅
勒夫利質疑川普是否能將這種如此不平衡的協議，強加於歐盟和日本等大型貿易夥伴。
報導指，美國去年對越南的貿易逆差達1220億美元（約3.5兆元台幣），是美國第3大貿易逆差來源，僅次於與中國和墨西哥。
除了20%關稅，川普還表示美國將對「轉運」商品重課40%關稅；這類商品是指實際來自其他國家、但在越南中轉後運往美國。華府長期抱怨，指稱中國商品一直在透過越南轉運，以規避美國的更高額關稅。
CSIS專家：定義和執行模糊
曾任美國貿易官員的美國智庫「戰略與國際研究中心」（Center for Strategic and International Studies，CSIS）研究員萊因施（William Reinsch）表示，打擊轉運的意義將取決於「如何定義和執行這一術語。有些轉運僅僅是更換標籤，這是徹頭徹尾的詐欺；有些則是在越南合法把貨物實質性加工，變成新產品；還有很多情況介於兩者之間。執法始終很複雜」。
目前美越貿易協議的公開細節很少，而且目前還不清楚針對主要在中國生產、然後在越南完成之產品，其「轉運」規定將如何實施。
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越南是美國對抗中國影響力的受益者。尋求供應鏈多元化、遠離中國的企業，紛紛湧向越南。
2023年，越南成為唯一同時接待美國總統拜登和中國國家主席習近平進行國事訪問的國家。同年，美國將越南提升為最高外交地位「全面戰略夥伴關係」，與中國和俄羅斯平起平坐。
