川普揚言藥品關稅未來無豁免 3大醫藥公會提3建議
【記者林巧雁/台北報導】美國總統川普揚言很快將對全球半導體與藥品課稅,國際大藥廠陸續宣布在美擴廠投資金額已超過千億美元,製藥公會、製藥發展協會與學名藥協會14日提三大因應關稅政策,建議應先使用國產學名藥。

台灣進口藥品逆差近50億美元
中、美貿易衝突下,全球供應鏈被迫重構,全球化逐漸轉向貿易保護主義。藥品製造在全球化幾十年後,各國藥品供應鏈已高度國際化分工 ,原料、製造、包裝常在不同國家進行。
但近年因地緣政治惡化,歐洲、日本、美國、中國等各國政府都推出鼓勵在地生產、短鏈供應政策。近期在川普關稅政策壓力下,國際藥廠紛紛宣布在美投資建廠計畫,已公開的有嬌生550億美元、禮來270億美元、諾華230億美元、默沙東80億美元、AZ 35億美元,呼應美國製造優先政策。
國際藥廠在台灣目前幾乎沒有直接投資的生產廠,原廠藥仰賴進口輸入,占健保藥費支出達7成以上,根據經濟部統計,藥品及醫用化學品2023年出口值17.8億美金、進口值66億美金,藥品貿易逆差達48.2億美金,顯示台灣醫藥品依賴進口程度相當大,必須嚴肅面對及提出因應方案。
建議藥廠、醫材廠全納入醫療韌性計畫
3大因應關稅政策建議如下:
1. 響應賴清德總統健康台灣與全社會防衛韌性,衛福部醫療韌性計畫希望納入全台社區藥局參與,更應評估將全台藥廠及醫材廠納入整體醫療韌性計畫中,公私協力打造醫療、藥品供應韌性。
2. 政府可加速健保署規劃中的台灣製造化療學名藥P4P 政策,在以「藥品療效給付為導向」的精神下,因應當前國際環境突顯在地藥品供應鏈韌性的重要,同時,應效法歐美日等國家,以政策手段引導國產藥品(學名藥)提升療效與品質、建立醫、病對國產藥品的信心,並鼓勵醫院採購,除降低對已過專利的原開發藥廠藥品的依存度,也提升國內藥廠供應能量。
通膨適度反應藥價
3. 台灣健保藥價是政府單一給付價,因此無法及時反應藥品成本上漲壓力,建議未來若整體的通膨導致生產成本變高,健保署在考量國內製造成本的前提下,請適度反應於藥價。
本土三公協會強烈建請政府支持優先使用國產學名藥。國內製藥業致力於藥品供應鏈穩定,希望和政府一起努力建立穩定的機制,以維護國人的健康。