國會擴權戰線延伸！政院提覆議恐嚐敗 綠拋「釋憲」精準擊中藍營恐懼
【記者施智齡／台北報導】立法院第11屆開工4個月，朝野立委文攻武鬥，戰術盡出，民進黨團面對「藍白合」強勢通過的國會擴權法案「轉守為攻」，總召柯建銘預告聲請釋憲正中藍營要害，藍黨團深怕「綠友友」大法官配合宣判違憲。此外，行政院也將開戰場提出「覆議」反制，藍黨團總召傅崐萁嗆閣揆卓榮泰別剛上任就「抗衡國會」，但綠黨團書記長莊瑞雄表示，提覆議或釋憲都是態度展現，立院如不處理覆議，原決議（國會擴權法案）就失效，覆議失敗、法令公告後，再走釋憲一途，由於通過的版本條文「違憲」痕跡斑斑，他認為釋憲會成功。
國會擴哪些權？
藍白黨團28日挾人數優勢三讀通過《立法院職權行使法》修正案及《刑法》增訂「藐視國會罪」，影響範疇包括總統到立院國情報告常態化，應依序即時回答立委提問；行政官員在立院不得有「反質詢」、拒答或拒絕提供資料等藐視國會行為，違者最高罰20萬元，虛偽陳述者更將追訴刑事責任。
此外，修法賦予立院調查權、聽證權，政府機關、部隊、法人、團體或社會上有關係人員應立院要求，應提供相關文件、資料及檔案，政府及社會有關人員應立院要求，非有正當理由不得拒絕出席聽證會、或在聽證會上拒絕表達意見、拒絕證言或拒提供資料，違者可處10萬元以下罰鍰，按次處罰。
國會擴權戰線推進
前述兩部法令經過4天4夜表決大戰，藍白黨團告捷，激動喊「陽光終於照進國會」，然政治攻防未歇，卓榮泰連2天表態，條文如有窒礙難行，行政院會移請立法院覆議，聽得傅崐萁急呼籲不要剛上任就想抗衡國會。
不過對於政院的反制，傅崐萁自信說「我們會把握15天黃金期，完成立法院決議，推翻行政院的覆議案。」
依憲法增修條文第三條規定，立法院決議案送達行政院10日內，經總統核可，政院得移請立法院覆議，立法院應在覆議案送達15日內，開議作成決議。如逾半數立委、57席以上（含）贊成，通過覆議，原決議（國會改革修法）便失效；57席以上（含）反對，則覆議不通過，行政院院長應接受原決議。
觀察新國會運作，扮演關鍵少數的民眾黨8席選擇結盟藍黨團，即便立法院會再度決議，只是重回到數人頭賽局，可預期覆議不過關，柯建銘直言，以現在態勢看起來，行政院覆議「不會成功」，但行政院可以再提釋憲，民進黨團也一定會提釋憲，柯透露，黨團有自己的時間表，正在加緊腳步找專家學者寫釋憲文。
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藍憂綠友友大法官助攻
依憲法、中央法規標準法規定，三讀通過的法律案內容經核校無誤後，將送總統及行政院，若行政院未提覆議，總統應於收到後10日內公布，總統公布後，第3日起生效。
民進黨團將戰線拉到司法院，預告法令生效後將提釋憲，交由大法官判決，一招扭轉近幾周在委員會、院會被藍白凌遲的態勢，也精準擊中藍黨團擔憂。
司法院15名大法官之中，有7名將在10月31日卸任，國民黨團首席副書記長林思銘擔憂，「綠友友」大法官受理釋憲案後，會搶快趕在新任大法官就任前宣告「違憲」，「我們能期待他們做出合憲的解釋嗎？」
綠有機會翻盤
莊瑞雄認為，不論是覆議或釋憲都是態度的展現，前者、立法院若未在15日內處理，原決議法令就會失效，覆議不通過，民進黨團、行政院、監察院乃至總統都可以聲請釋憲，提出對象、整包或各自針對特定條文提釋憲等，必須沙盤推演討論。
莊坦言，這次的國會擴權修法讓立法院的政治張力達到最高點，新屆期在野成為多數黨，磨刀霍霍、軍容比較壯盛，看起來氣勢凌人，但世界民主法治國的首要原理就是程序正當性，尤其牽扯到人民權利義務的條文，更需明確定義及解釋，目前通過的多條文違背這點。
莊瑞雄列舉，何謂政府官員反質詢，概念不明確；國會職權法46條之2跟47條內容也打架；新增條文侵犯到司法權；立法院不是行政機關，卻賦予裁量權。拼貼急湊完成三讀的法案，就他看來違憲痕跡斑斑，因此他樂觀說「釋憲顯然會成功！」
