國會演說｜4大重點看川普2.0首次聯席演說　狂讚台積電還說了什麼

【編譯張翠蘭／綜合外電】二度入主白宮的美國總統川普，周二（3/4）晚間在美國國會首次發表2.0政府的聯席會議演說，細數自己重新上任43天以來的施政成績，其中重點在闡述其貿易議程，包括本周引起市場震動的一系列關稅措施。同時，他也預告對等關稅措施將於4月2日如期上路，還提到台灣的台積電已額外擴大對美國投資，並建議國會應廢除拜登政府時期通過補助台積電等半導體大廠的《晶片法》。

此次是川普1月20日重返白宮後，首度到國會發表參眾兩院聯席演說。美國總統在國會聯席會議的演說常被稱為國情咨文，但對上任第一年的總統而言，這類演說即便具有相同目的，也不稱為國情咨文。

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以下是他此次演說重點整理：

關稅

根據《華爾街日報》、美國有線電視新聞網（CNN）等媒體指出，川普在演說中花了很大時間闡述其貿易議程。由於他對墨西哥、加拿大和中國大陸開徵的全面關稅，使得投資者強烈反響，股市暴跌，美國商務部長盧特尼克連忙暗示，5日將公布關稅減免方案。

儘管如此，自1970年代以來一直主張關稅的川普，在這場重要演說中仍未放棄此一策略，他強調「如果不在美國製造產品，那就必須付關稅，在某些情況下，是很高的關稅」。

他重申，4月2日起，美國將如期實施對等關稅，「無論其他國家向我們徵收什麼關稅，我們都會向他們徵收關稅。這是相互的。他們向我們徵稅多少，我們就向他們徵稅多少。」他並點名歐盟、印度、南韓等國家。

川普簡短提到了關稅可能導致消費者價格上漲，這也是經濟學家和一些共和黨議員所擔心的結果，但川普說：「不會造成太大的干擾。」又稱自己的貿易政策有利美國農民。

台積電和《晶片法》

川普指稱短短幾周已經為美國帶來了1.7兆美元（約56兆元台幣）的新投資，並點出日本軟銀集團（SoftBank）及蘋果公司（Apple）等多家企業，其中提到台積電時表示，「就在昨天，全球最大、最強的台積電公司，擁有97%的市占，宣布投資1650億美元（約5.4兆元台幣），要在美國境內打造全球最強大的晶片」。

但台積電在美投資的1650億美元之中，120億美元是在川普第一任政府期間於亞利桑那州投資蓋廠，該承諾金額在拜登任期內增至650億美元，用於建造3家工廠；根據拜登時期的《晶片法》協議，台積電將獲得66億美元，用於補助這3工廠。而1000億美元則是3日新宣布。

不過川普仍據此拿這項前朝民主黨籍拜登政府通過的《晶片與科學法》（CHIPS and Science Act）開刀，該法案是由共和民主兩黨共同訂定的520億美元（約1.7兆元台幣）半導體補貼計劃。然而川普卻說：「我們不會給他們任何錢。你們的《晶片法》是非常、非常糟糕的事。我們給了（半導體製造商）數以千億計美元，但這根本沒有意義。」

他直言，這些製造商「不想支付關稅」。他向在場的眾議院議長強生（Mike Johnson）建言，應該「廢除」《晶片法》，用剩餘的錢來「減少債務或任何想要的理由」。

彭博指出，拜登離任前實施的《晶片法》，迄今已促使台積電和英特爾等公司對美投資超過4000億美元（約13.12兆元台幣）。這項法案與20家公司達成具有約束力的協議，旨在減少美國對亞洲生產微型電子元件的依賴，這些元件為微波爐到飛彈等所有設備提供動力。

功高勞苦及讚揚馬斯克

如同第一任期向國會發表的演說，川普把第二次任期初期描述為歷史性且高效率。他說：「過去6周裡，我簽署近100道行政命令，採取了400多項行政行動，恢復我們這片美麗土地上的通識、安全、樂觀和財富。」

這些措施包括凍結所有美國外援、退出旨在對抗氣候變遷的《巴黎協定》、取消前總統拜登作為《通膨削減法案》的一部分通過的電動車激勵措施、以及對加拿大、墨西哥和中國大陸實施全面關稅。

川普還指稱，其政府的主要目標是「停止公然浪費納稅人的錢」，並對億萬富翁馬斯克（Elon Musk）與政府效率部（Department of Government Efficiency，DOGE）共同做出的削減成本行動表示讚揚。

接著，川普列舉馬斯克和其團隊發現的一系列「駭人聽聞的浪費」，但這項資訊均無法立即得到證實或是否誇大其詞。川普也重複了已被揭穿的說法，即大量死去的美國人正在領取社會安全福利。

不過馬斯克仍贏得了在場共和黨人的起立鼓掌和歡呼，足證川普對他的肯定和信賴。

俄烏戰爭

川普呼籲結束烏克蘭戰爭，稱烏克蘭戰爭是「可怕而殘酷的衝突」，但他沒有詳細說明和平進程的下一步，僅稱「現在該停止這種瘋狂行為了」。

在川普此次演說之前，烏克蘭總統澤倫斯基試圖修復關係，稱上周五其在白宮橢圓形辦公室與川普的緊張會談「令人遺憾」，並表示烏克蘭準備與美國簽署礦產權協議；該協議在兩國領導人激烈會晤後被擱置。他也重申烏克蘭對和平的承諾，「準備好盡快坐到談判桌」。

川普在演說中證實收到澤倫斯基願簽署礦產協議和談判的信件。

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在上周五白宮原定簽署協議的會談不歡而散後，川普決定暫停美國對烏克蘭提供軍事援助，更傳出將禁止英國等盟友向烏克蘭分享美方產生的情報。

不過分析指，川普在這次演說中對「和平」或「對烏克蘭的安全保障或恢復軍事援助」均隻字未提。

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