勞動部推看護移工外展計畫 恐成外籍鐘點幫傭！民團憂：衝擊國人就業
【記者王良博／台北報導】勞動部將推出「多元陪伴照顧服務試辦計畫」，讓移工以部分時數的方式，進入家庭中從事就醫陪伴等工作。民間團體今（7）日質疑，此舉恐將讓移工成為外籍鐘點居服員、外籍鐘點家庭幫傭，會衝擊國內中高齡婦女的就業機會。
看護移工外展預估大幅放寬
勞動部過往曾試辦外籍看護工外展計畫，讓非營利組織（NGO）來引進外籍看護工，再把移工派到有需求的失能者家庭，進行照護工作，目的是希望彈性運用人力，也能解決家庭聘僱外籍看護工需要負擔的管理、提供食宿等責任。
然而，在外籍看護工外展試辦計畫當中，適用的對象限於有聘僱移工許可的家庭，也只能全自費使用，因此成效不佳。
勞動部去年就計畫重啟外籍看護工外展試辦計畫，目前正在擬定「多元陪伴照顧服務試辦計畫」，據了解，此計畫預估9月正式提出，內容則是打算讓NGO、移工仲介業者來聘僱移工，派到家庭當中，進行部分時數的日常生活照顧，像是清潔、煮飯、陪伴等，但相較於以往的外展計畫，會放寬適用對象的條件。
學者預言：打趴現有長照2.0
彭婉如文教基金會今天舉行記者會，反對勞動部的「多元陪伴照顧服務試辦計畫」。彭婉如基金會表示，「多元陪伴照顧服務試辦計畫」將使用對象擴大到65歲以上健康長者均可使用，還放寬到短時數、臨時性的照顧需求，更可提供「非照顧性質」的服務，形同創造了外籍鐘點居服員、外籍鐘點家庭幫傭。
台北大學社工系副教授王品指出，此計畫上路，將使得長照體系出現兩套制度，現有的長照2.0一定會被打趴。
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她指出，綿密的居家服務網創造不易，但長照2.0投入的資源，已讓很多人願意投入長照產業，2016年到去年之間，居服員人數從不到1萬人，成長到近5萬人，長照2.0的使用人數也從一年僅5萬多人使用，增長到35.9萬人使用，成長高達7倍。
不過，倘若開放移工從事鐘點居服員、家庭幫傭，因移工薪資水準較低，會影響國人從事相關工作的就業機會，進而引發失業潮、「扯長照2.0後腿」。
她也強調，國人具備語言優勢，可跟被照顧的長輩良好互動，達到延緩失能目的，不應由移工取代。
工會盼別跟中高齡婦女搶工作
立委林月琴則說，照服員是中高齡女性就業的熱門選項，若就業機會讓給移工，將形成搶工作機會的情況。
林月琴指出，勞動部曾說，移工是補充性的人力，開放從事鐘點居服員、鐘點家庭幫傭，並未信守承諾。
台北市社區服務人員職業工會理事長林玉萍則說，工會成為多為中高齡婦女，從事到宅清潔、洗衣、陪伴等工作，許多獨立負擔家計的女性，藉此獲得溫飽，一但開放外籍鐘點移工，將衝擊他們的生計。
她強調，外籍看護工應該從事照顧失能者工作，而非煮飯、打掃，不該「把移工叫來做國人婦女想要做的工作。」
台灣勞動與社會政策研究協會執行長張烽益則說，引進外籍的鐘點居服員，應該讓原有提供居服員服務的組織，進行申請，並以同工同酬的模式，擔任補充性的人力，才能夠讓移工進入現有長照體系。
勞動部：不影響就業或成家庭幫傭
針對民間團體質疑「多元陪伴照顧服務試辦計畫」，恐影響國內中高齡婦女就業機會，勞動部回應，此計畫是希望讓公益團體，負責僱用及訓練外籍看護工，幫助有照顧需要的家庭，陪伴照顧健康亞健康長者，或出院臨時短期服務需求等多元服務，並非單純提供家務服務，不會影響國人就業機會，或成為外籍家庭幫傭。
勞動部強調，「多元陪伴照顧服務計畫」試辦的對象及服務內容，需符合申請家庭看護移工的失能者、具重大傷病，或緊急術後出院後返家照顧、陪伴就醫、防止高齡長者跌倒失能預防性照顧，並由試辦單位聘僱外籍看護工進入家庭，提供全日、半日與部分時數等自費就醫陪伴、陪伴照顧服務，並將要求看護移工，完成照服員訓練及職前訓練。
勞動部也說，會持續聆聽各界建議，妥善評估及設計試辦計畫制度、內容與執行方式，以做出區隔，並廣泛蒐集各界意見。
