逾6成大學教職員曾遇職場霸凌　怕被報復！僅23％敢提申訴

【記者王良博／台北報導】去年勞動部發生職場霸凌案，引發外界對職場霸凌的關注，高教工會調查發現，高達66.4％大學教職員曾遭遇疑似霸凌或不法侵害，但其中只有約23％選擇通報或申訴，原因包含擔心反遭報復，或不認為通報或申訴後可以改善。工會呼籲，應明確規範大學職場霸淩或不法侵害處理程序，且建立校外再申訴救濟管道。

高教工會向全台大專校院教職員發起問卷調查，至2/19截止，共577名大專受僱教職員工填答，今（26）日高教工會與立委范雲共同召開記者會，公布調查結果。

針對大專職場霸凌調查結果，高教工會研究員陳柏謙表示，577名填答問卷的大專教職員當中，高達66.4％表示自身曾遭遇過疑似霸凌或不法侵害經驗，遭遇到罷凌或不法侵害類型，主要集中在恐嚇、歧視等語言暴力，還有威脅、騷擾、辱罵等心理暴力，另外，有超過76％填答者表示曾聽聞過職場霸凌。

再者，陳柏謙說，目前各校在《職業安全衛生法》規範下，型式上都制定並公布了職場霸凌預防計畫與處理流程，然而，超過6成教職員對相關管道不熟悉。至於大專職場中的霸凌或不法侵害的加害者身分，「主管」的比例85％最高，其次為「同系所或同單位同仁」占了近5成，另有13.6%的教職員曾遭感受遇到來自「學生」的霸凌或不法侵害。

對於職場霸凌的申訴、防治計畫等，陳柏謙指出，曾遭遇到疑似霸凌或不法侵害的大專教職員們，只有約23％循校內管道通報或申訴，其中，專任教師選擇通報或申訴，更低至不到17%，選擇不通報或申訴時，高達74％教職員是「擔心通報或申訴後隱私與權益未受保障而反遭報復」，67.5%教職員則認為「不認為通報或申訴後情況可以獲得改善」。

他也提到，填答問卷中92％大專教職員，不認為現行各校的職場霸凌或不法侵害防治計畫，足以保障教職員權益。

高教工會副理事長翟敬宜舉例，她曾親眼見識到，有大學教職員在會議中，被主管不斷挑惕，後來當場換氣過度，最後因此離職了，逃離不健康的職場。

對於調查結果，范雲表示，調查結果非常可怕，顯示高教現場的職場霸凌處理機制，陷入空轉，無法接住被霸凌的教職員。

她也提到，高教現場的職場霸凌有其特殊性，像是大學有2/3是私校，私校老師比起公立學校老師更容易被霸凌，也更難伸張權益，此外，大學老師換工作的選項很稀少，會擔心勇敢申訴後不易轉職，且各大學對於處理職場霸凌各自為政。

至於如何改善，陳柏謙呼籲，大學職場霸淩或不法侵害調查處理程序，應明確化規範，另外，經通報申訴後，即須採取有效的糾正與補救措施，並且建立校外再申訴救濟管道。

范雲則說，將要求教育部在一個月內，發函調查檢核各大學規定、彙整近幾年職場霸凌案件，以研究解析高教特殊性，才能在勞動部及考試院修正職場霸凌母法後，盡速改革及完善大學校園職場霸凌相關規範與處理機制。

針對大學職場霸凌議題，教育部回應，職場霸凌預防及處理的法律依據為《職業安全衛生法》，教育部依據其規定，並參照勞動部「執行職務遭受不法侵害預防指引（第3版）」內容，已完成「大專校院執行職務遭受不法侵害預防計畫」範本，並提供大專校院參考訂定不法侵害預防計畫。

教育部說，勞動部2/21發布「執行職務遭受不法侵害預防指引（第4版）」，新增「職場霸凌」定義及樣態說明，並提供相關案件的調查小組成員組成、調查期限等建議，教育部刻正依此指引，檢討與修正「大學執行職務遭受不法侵害預防計畫（範本）」，之後並收集相關意見，儘速完妥範本修正，公告各大學參考辦理。

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