川普徵25%關稅 南韓擬以「造船合作」助美抗中求優惠
【編譯黃惠瑜/綜合外電】美國總統川普本月初發送關稅函,通知將對南韓輸美商品徵收25%關稅,8月1日生效。在此壓力下,南韓正積極與美國洽談一項大型造船合作計畫。這項合作可能包含協助翻新美國老舊船廠,並支援維修美國海軍軍艦,以換取更有利的關稅條件。

美國尋求造船業復興抗衡中國大陸
路透社報導,川普為追趕上中國大陸在造船產業的進展,一直將重振老舊的美國造船業視為優先要務。他多次表達與南韓頂尖造船業合作的意願。
根據美國智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)3月發佈的報告,中國在短短20年的時間,已躍居全球造船業霸主地位,佔據全球商用造船市場一半以上。美國的市占率卻跌至0.1%,這對美國及其盟友構成嚴峻的經濟和國家安全挑戰。報告也指出,中國還擁有全球規模最大的海上作戰部隊,軍艦數量達234艘,超越美國海軍的219艘。
面對中國日益增強的海上威脅,川普在公開場合多次表達與南韓造船業合作的高度興趣。
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南韓藉造船技術爭取貿易優勢
南韓海事戰略專家金錫均(Kim Suk Kyoon,音譯)表示,南韓可利用造船實力作為籌碼,在關稅談判中爭取優勢。南韓作為全球第2大造船國,了解美韓貿易談判的人士透露,任何合作夥伴關係都應包括南韓企業在美國投資,並在船舶維修和保養方面提供更多協助。
南韓貿易官員也指出,南韓提議在造船等領域建立「韓美製造業復興夥伴關係」,已獲美方高度興趣,因華府正呼籲兩國聯手制衡中國日益壯大的造船業。
金錫均認為,對南韓來說,最實際的作法是達成協議,承諾每年負責維修一定數量的美國海軍艦艇,或製造新艦艇的部分船體。
實際上,美國海軍艦艇的維修工作已在韓國進行中,其中包括在韓華海洋的巨濟(Geoje)船廠。該船廠擁有全球最大的船塢與900噸重的「巨人」起重機。今年7月,韓華海洋獲得第3份美國海軍維護合約,其母公司韓華集團也在美國積極擴大造船業務。
此外,韓華集團去年以1億美元(約29億元台幣)收購位於賓州的費城造船廠(Philly Shipyard),並於本周表示,費城造船廠已收到一份訂單,將與韓華海洋的巨濟造船廠共同建造一艘液化天然氣運輸船。
另一家南韓造船巨擘HD現代,今年也與美國最大軍事造船企業亨廷頓英格爾斯工業公司(Huntington Ingalls)建立合作,並與愛迪生造船(Edison Chouest Offshore)聯手在美國建造貨櫃船。

主要挑戰:零件、人才與法規受限
然而,儘管美韓造船合作前景看好,但仍面臨諸多挑戰,包括美國船廠零件取得困難、缺乏在地技術人才以及美國保護國內造船業的嚴格法規等,都可能成為雙方深化合作的阻礙。