監院:柯文哲政治獻金案已到收尾階段 業務費遭刪96%恐難結案
【記者施智齡/台北報導】立法院會今三讀通過總預算案,除總額通刪939.75億元,也就總統府、監察院、行政院等院及多部會額外刪減、凍結不同科目預算數,重災戶監察院今天下午緊急召開記者會,監察院秘書長李俊俋說,監院手上尚有許多調查案未釋出,包括光電、風電、北士科案、魚果市場案、台智光案等,預算全數刪除,如何辦下去?他也提及,柯文哲、民眾黨政治獻金案正在查核中,「柯文哲的政治獻金案已到收尾階段,當事人也已經回覆了」,如今一般行政費用遭全數刪除,將影響財產申報、政治獻金案調查。
李俊俋說,今天帶著非常遺憾、稍微憤怒心情召開這場記者會,憲法保障兩件事情,一個是人民的基本權利,一個是機關之間權力分立,這兩個是不可打破的原則。
依照憲法規定,監察院負責彈劾、糾舉、糾正、審計,要查公務人員、公務機關違法失職部分,立法院當然有審查、監督預算的天職,但是刪減預算,可不可以刪減到其他憲政機關完全沒法運作,是必須思考的問題。
李俊俋盤點,監察院預算「業務費用」遭刪減96%,包含一般行政、調查巡察、議事業務及國際監察事務預算,盡數刪除。他解釋,各機關執行業務不一定編在單一專案裡面,監院業務費用囊括水電費、財產申報等共37個系統維護費用,113年總統副總統及立委選舉政治獻金申報,會在114年開始查核,被檢舉的則是會提前查核,現在系統維護費用被刪光,財產申報處如何作業?
李質疑,在野刪預算完全不管科目名,看到「業務費用」就拼命刪,為的是讓監院動彈不得,遂而出現監院業務費用預算數剩800萬元,但又被凍結1209萬元的奇怪狀況。
他指出,監察院從1994年以來,以「中華民國監察院」名義加入國際監察組織(IOI),是正式會員,會籍隸屬澳紐及太平洋地區(APOR),今年台灣爭取到主辦APOR年會;另,去年台灣在拉丁美洲監察組織也從觀察員,變成區域外的正式會員,相關議事費用、國際交流都編列在「議事業務」預算項目裡面,預算刪除,將導致監察院無法善盡組織會員義務,影響我國際聲譽。
針對「調查巡察業務」1836萬元遭全數刪除,李俊俋直指,未來所有調查案件都卡住了,監院現在手邊案子非常多,包括大家關心的光電案、風電案,其中,光電案已經調查公布了12案,風電案公佈了4案,彈劾4位人員,調查案件持續進行中,預算刪除以後這些怎麼辦?
李說,監院現在在手上還有許多食安、交通安全等調查案件沒有釋出,還有大家也許會關心的,涉及公務人員是否違法失職的北士科案、魚果市場案、台智光案,這些都是調查中的案件,現在預算刪除,請問這些案件要如何辦下去?監院的憲政機關角色、應有職權,不就是要調查巡察嗎,結果遭全數刪除。
李俊俋續指,在野黨對外一直講財產申報業務沒有刪,大家非常清楚,監院現在正在查柯文哲政治獻金案,還有民衆黨的政治獻金案,均在查核當中,「柯文哲的政治獻金案已到收尾階段,當事人也已經回覆了,我們已經快到收尾的階段。」他表示,如果沒有刪除預算,就能夠順利查下去,監院查核所有的政治獻金,並需靠系統平台,結果今年一般行政費用全部刪除,沒有辦法維護系統,那財產申報、政治獻金要怎麼查?
監院表示,憲政機關應基於權力分立、相互制衡原則,使國家機關順暢運作,而非以法案擴張權力,或提出政治性報復提案無理刪減預算,致國家機關近乎停擺。各機關應遵行司法院釋字319、585、613及632號解釋意旨,實現責任政治,而非任意為之,破壞憲政體制。為維護監察職權正常行使及依據憲法及法律執行各項業務,監察院不排除提出憲法訴訟,表達憲政機關立場。