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基隆東岸商場爭議｜大日優先訂約權遭駁回 「績效良好卻敗訴」理由曝光
【記者於維奕／綜合報導】「基隆東岸商場案」爭議多時，原營運商大日公司提告市府，確認優先定約權存在。法院認為，大日公司營運績效評定為良好，僅得向市府「申請」非取得「資格」，今天判決駁回。大日公司總經理蘇幸福表示，尊重法院判決，是否上訴要研究。
中央社報導，基隆地方法院指出，大日開發有限公司及主富服裝股份有限公司（NET），均主張大日公司參與經營「基隆市東岸立體停車場營運移轉案」，經評定為營運績效良好，此OT（先經營、後移轉）案有優先定約權存在。
被告基隆市政府則以大日公司經營績效縱屬良好，並不當然取得優先定約的資格，而否認大日公司就此OT案有優先定約權存在。
法院審理後，認為依據市府與大日公司第2次簽定的OT契約，大日公司營運績效經評定為良好，僅得據以向市府「申請」優先定約，非大日公司因此取得優先定約「資格」。
法院表示，依促進民間參與公共建設法施行細則等規定，市府於審核大日公司是否取得OT案優先定約申請時，有權要求大日公司提出資產總檢查相關資料，並提出優先定約申請日前至少3年的財務狀況相關資料。
法院表示，大日公司所提出的資產總檢查資料，僅111年度資產點交財產清冊，並未提出各資產現況檢查結果，市府尚無從評估資產現狀與清冊有無不符、損壞或功能未符契約約定情形，且近3年財務狀況僅有大日公司片面提出的數字，無相關佐證資料，市府無從評估資產現狀及大日公司的財務狀況。
此外，法院指出，大日公司在OT契約明確承諾「同意將闢建完成的商場無償移轉予基市府」，市府以大日公司未依要求補正提出相關資料，且未將商場登記為市府所有為由，否准大日公司優先定約申請，並無違背促參法施行細則，市府依約行使裁量權限，也無恣意濫用契約上權利，判決駁回大日公司訴訟，全案可上訴。
基隆市政府交通處指出，大日公司於民國112年7月28日提報優先定約申請後，仍未完成優先定約文件，例如，資產清冊未含商場、近3年財務狀況不明，及未完成建物登記等，明顯不符法令規定及優先定約資格，因此喪失優先定約資格依法有據。
交通處表示，大日公司於111年7月及8月期間，被基隆地檢署及廉政署搜索，經基隆地檢署對大日公司負責人及員工提起公訴，顯見大日公司履約能力存有疑慮。
交通處指出，法院今天判決顯示市府不讓大日公司優先續約為有理由，市府尊重法院判決，也當依法持續爭取市民最大權益，避免市有財產遭受侵害。
