考試、行政院通過《公務人員協會法》修正 人數門檻太高！基層公務員喊話退回
【記者王良博／台北報導】考試院與行政院會今（11）日通過《公務人員協會法》修正草案，重點包含降低協會成立人數門檻、放寬協商權範圍等。不過，消防員工作權益促進會、公務革新力量聯盟等基層公務員團體不滿，認為成立公務人員協會的人數門檻至少150人仍太高，且協商權也依舊受限，更以「罷工危害人命」的誤導資訊，阻礙公務員組工會，呼籲立法院各黨團，杯葛、退回修正草案。
考試、行政兩院擬修《協會法》
《工會法》規定，公務人員不能組工會，僅能依照《公務人員協會法》組成「協會」，不過，「協會」在協商權、爭議權等部分的規定，都比「工會」受限。
去年明揚大火造成4名消防員殉職，消防員工作權益促進會再度喊出開放公務員組工會的訴求，但政府主張以放寬公務人員「協會」的規定，代替開放組工會。
考試院及行政院會今天通過《公務人員協會法》修正草案，將儘速函送立法院審議。
修正重點包含組成協會的人數門檻，降低到最低150人；限縮各機關一級單位主管以上人員入會資格；刪除公務員個人權益事項不得協商的規定；刪除警政、獄政、消防等事項不得協商的規定等。
基層團體不滿協會門檻仍高
針對考試院及行政院會通過的《公務人員協會法》修正草案，消防員工作權益促進會、公務革新力量聯盟、警察工作權益推動會等基層公務人員團體發出聲明，批評內容仍大幅限制團結權、虛化協商權，爭議權也無下文。
聲明指出，修法草案中，公務人員團結權的門檻仍過高。目前勞工已在大聲疾呼，調降工會組成需要30人的門檻，草案卻仍設定不同單位各要有300人或150人，才能組成協會的極高門檻。
再者，聲明也說，修法草案是「以公法救濟，牽制協商權」。
聲明解釋，歐盟諸國已經遵循「團體協約、修法、團體協約」的良善循環，改善公部門勞資關係，以及修正勞動制度，但行政院、考試院仍於修法草案中，明訂能提起行政救濟、訴訟的事項，不能進行協商。
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呼籲立法院各黨團退回修正草案
此外，聲明也指出，修法草案是球員兼裁判，也汙名化爭議權。
聲明表示，根據修法草案，公務員面對協商爭議，唯一的終點，是由行政機關遴選人員做出最終裁決，形同資方自行解釋包含不當勞動行為、協商等爭議。
聲明強調，現有《勞資爭議處理法》已對罷工行為攝下「避免緊急危難」限制，公務員全面罷工根本不可能合法進行， 但「罷工危害人命」一詞，仍被國家作為阻擋公務員組工會的誤導工具。
聲明最後痛批，行政院、考試院以《公務人員協會法》修法，搪塞公務員勞動三權的訴求，是以施捨態度，宣告「社會雖民主、行政應威權」，呼籲立法院各黨團，杯葛、退回修正草案，並請行政院、考試院持續以《工會法》修正，作為保障公務員勞動三權的方向。
