預算捍衛戰｜農業部揭藍白懲罰到農民、消費者 國防部憂毀約
【記者施智齡／台北報導】立院藍白黨團提案大刪、凍結中央政府總預算案，深受其苦的行政院長卓榮泰及8部會首長等代表今在政院記者會說明可預見的衝擊，多度喊話在野黨團不要報復性審查，其中，農業部次長胡忠一怨「基本行政維護費」被刪減剩1塊，無法供應水、電、電話，要媒體未來到部內採訪，自帶衛生紙、發電機、手電筒；國防部副部長柏鴻輝示警預算被大幅度刪凍，除有毀約風險，合作廠商打退堂鼓，也恐讓國際友人見台灣自我防衛決心不夠，而放棄支援。
行政院今舉行「114年中央政府總預算相關說明」記者會，卓榮泰及經濟部長郭智輝、國科會主委吳誠文、陸委會主委邱垂正、通傳會代理主委陳崇樹、國防部副部長柏鴻輝、內政部次長馬士元、法務部次長徐錫祥、農業部次長胡忠一、數發部次長林宜敬、政院發言人李慧芝等人出席。
卓榮泰示警，在野黨團提出的通刪案，將造成國家五大弱化，包括弱化國家整體競爭力、弱化國防實力、弱化科技發展維持優勢的實力，弱化所有公務人員工作績效、學習進步跟服務人民的努力，以及弱化政府向人民溝通重大政策的能力，恐助長錯假訊息橫行，危害國家社會。
宣傳費遭刪光「等於向詐團投降」
內政部「韌性國家醫療整備計劃」原編列2億5000多萬元，在野提議刪減1億元，次長馬士元喊話，希望這樣的提案能夠收回，不要通過，因為我們不希望全國民眾或消防人員因為這樣的預算刪減而多流一滴血，甚至喪失寶貴生命，希望委員們能夠全數保留在消防這一塊的資源需求。
馬士元駁斥打擊犯罪「越打越詐」說法，「這是對全國司法人員跟警察員的汙名化」，目前的狀況是「不打更詐」，政府任何工作都是跟詐騙集團在賽跑。他憂，反詐騙相關媒體宣傳經費被刪減，等於是向詐騙集團投降，超過八成七的民眾認為打詐宣傳不能夠停止，如果把這樣的預算拿掉，表示詐騙集團未來有更多的空間可以進化、詐騙民眾，所以投放廣告跟詐騙集團來對抗，是政府必須要做的事情。
他並指出，內政部在國土管理業務被提案刪減了41億4000多萬，這些都關切到民眾住宅、租金補貼跟加速社宅興辦、減低民眾租屋負擔，預算刪減，影響的不是政府，而是民眾的權益。馬士元希望，國土管理業務40多億元預算，能夠獲得完整保留。
農業部次長胡忠一表示，農業部遭受的不合理刪減或凍結相當多，他列舉4點，第一、業務費被刪掉4成，當中的「基本行政維護費」被刪減到只剩1塊錢，形同於工作上「水不能用、電不能用、電話不能用、傳真機不能用」，他直言，各位媒體如果來農業部採訪，「最好自己帶衛生紙、發電機、手電筒，因為我們沒辦法供應。」
胡指出，農民、消費者也會受到影響，因為這筆業務費項目涵括52萬名老農津貼、34萬名農民職業災害保險的申領跟發放，以及產銷履歷系統平臺維護，經費刪除，直接影響到農民、消費者，民眾無法透過平台資訊確保購買優質、安全、安心、可追溯的產品，進口飼料添加物檢查也沒辦法做。
胡忠一指出，第二點，農業部文宣預算被刪減變成零，什麼都不能再做廣宣，包括台灣農產品銷往國外的行銷；機場廣宣禁止吸入有非洲豬瘟疑慮的肉品入境；每年5到10月汛期針對土石流區、崩塌地區居民的宣導等等都沒辦法做，希望立法院不要做這種不理性、不合理的預算審查。
第三，農發基金裡面的獎補助費被凍結37億，將馬上影響到一年約8萬多名的農漁民子女獎助學金發放，也影響到農業貸款的利息差額補貼，以及一年20億的肥料價差補貼。
第四，農田水利事業作業基金被凍結10億，胡形容，灌溉用水是農業的血液跟命脈，凍結之後，會影響到1億噸水的調度，5.8萬公頃農田及8萬農民都會受到傷害，乾旱季節，水不夠的話，農民收成馬上受創，請在野立委多多考慮到農民的生計，不要懲罰到農業、農村及廣大消費者。
國防部副部長柏鴻輝說明國防部衝擊，總預算沒有通過，所有新興支出及新增計劃共38案、總計69億元都沒辦法動支，包括未來潛艦、後續造艦計劃、快速佈雷艇後續艦艇規劃，以及新型步槍，民航英雄的航太暨無人機產業園區開發案等。如果這些沒有辦法執行，會造成國防施政上的很大影響。
他不滿，國防預算在立法院外交國防委員會預算審查的時候，「已經遭到決議刪減48億、凍結60億」，可是現在（在野）黨團提案居然增加刪減到73億、凍結數更高達1923億元，這種差距對於未來在國防上、安全上來講，是一個很嚴重的挑戰，比例已經高達44%的國防預算，對施政以及戰力有很大的影響。
柏進一步說明，潛艦後續遭提案凍結18億以及10億元，如果提案通過，將沒有辦法如期支付船廠簽約款，有毀約風險；有關裝備的預付款，還有聘用技協的費用，也沒辦法去支用，造成潛艦的停滯不前。重點是造成國際對台灣自我防衛決心產生重大懷疑，更會造成取得國外政府輸出許可證的延遲，合作的廠商看到這樣的情況，都會打退堂鼓、降低投資意願。
他示警，造艦的專業技術、人才流失，更是難以去估計，甚至通膨，未來造艦計劃都會產生後續成本增加的影響。國防部業務費如果遭凍結70%，受影響的額度將高達1781億元，對國防部的所有戰力，以及應對台海周邊所有升高的灰色地帶衝突，會產生重大危機。
國防部「中科院無人機產業園區」7625萬元預算也遭全數凍結，柏表示，無人機產業是全球新興產業，如果遭凍結，中國大陸運用無人機對我國的危害和威脅將難以估計，如何來防衛本島安全及外島無人機對我們的威脅？
柏鴻輝強調，面對所有敵情威脅國家安全的情況下，強化建軍備戰「刻不容緩」，所有重要的施政，如果沒有預算將無法推動，也難以向國際友人宣示自我防禦的決心，致各國、友邦因為這樣的決心不夠，而予以放棄支援，在這樣的弱勢情況下，國防部面臨挑戰、威脅是與日俱增的，懇請立法院各黨團委員們支持國防預算，「支持國防預算就是支持國家安全，支持國家安全就是自我防衛的決心，這是非常重要的。」
