獨家｜東協難補陸客損失！國際醫療人次續跌 產值剩疫前一半
【記者林芳如／台北報導】新冠疫情解封後，最新統計，2023年台灣國際醫療服務總人次再下滑，總產值僅疫情的一半，其中東協十國病人比2019年少一半，美國和港澳晉升前三大客源。政府高喊新南向政策來彌補大量流失的中國客，卻效果不彰也未見積極檢討，反觀泰國祭出一年期醫療簽證急起直追，讓台灣醫院憂心喪失競爭力。
衛生福利部最新統計，2023年國際醫療服務總人次22萬8,100人，產值新台幣89.47億元，相較2022年總人次24萬6,423人，產值新台幣60.17億元，服務總人次再下滑，產值雖有增加，依舊只有2019年總產值189.99億元的一半。
印尼和越南病人大減 美國、港澳晉升前三大客源國
進一步分析客源，2023年來自中國的病人雖占比16.1％，排名第一，卻比2019年佔比34.6%，大幅衰退18%，從13.2萬服務人次掉到剩3.7萬人次；有趣的是，2023年美國病人數量僅增加4000千多人，排名卻從2019年的第四名晉升第二名，港澳病人數量差不多，也從2019年的第六名晉升到第三名，原因是印尼和越南病人明顯減少。
東協十國部分，2019年佔比35.8%、國際醫療服務13.6萬人次，2023年佔比降至29.2%、服務6.7萬人次。整體而言，2023年來自港澳、東北亞、美洲和歐洲地區的病人共約增加11.2%，還是無法彌補中國短少的18%、連帶東協十國也減少6.6%。
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外國人來台就醫科別 生殖醫學首度擠進十大
2023年外國人來台就醫十大科別，依序為內科、健檢、婦產科、家醫科、急診醫學、生殖醫學、其他、骨科、外科、牙科。相較於2019年，健檢從排名第一變成第二，和內科排名對調，值得注意的是，生殖醫學佔比明顯增加，首度擠進十大排行。
2019年底，新冠疫情爆發後，配合防疫政策，台灣暫停受理中國人來台健檢和醫美簽證申請，至今無任何重新開放時程。衛福部改推新南向政策2.0，鎖定越南、印尼、馬來西亞，各由2家醫院負責經營，越南由北榮、高醫附醫負責，印尼由台大與亞東醫院負責，馬來西亞則是長庚及中國附醫。
然而，2023年最新統計，東協十國的病人不增反減，過去看似很多東協十國的病人，其實是在台灣的外籍移工撐起的漂亮數字，並非真的有那麼多人千里迢迢來台灣就醫。
國際醫療受距離影響大 泰國急起直追
新光醫院副院長洪子仁表示，國際醫療發展基本受到三個因素影響，一、距離，二、語言，三、文化，其中又以距離因素最重要，基本上以台灣為中心向外擴，航程在3個小時內的國家，例如日本、南韓、中國和一些東南亞國家。
林口長庚副院長、國際醫療衛生促進協會理事馮思中坦言，東南亞和中國客源數量還是有落差，鄰近的新加坡本來就致力推廣國際醫療，泰國和馬來西亞也已經開放，他們的國際醫療人次回流很快，甚至超越以往，台灣若開放腳步還是那麼保守，也未全面推動觀光醫療，我們會逐漸失去競爭力。
為了擴大醫療旅遊市場，泰國政府推出一年期醫療簽證，自2023年1月起開放於一年內不限次數入境，每次入境可停留90天，增加國際旅客到訪的便利性與停留時間，旅客不需要多次申請簽證，大幅提升泰國對國際旅客的吸引力。
國際醫療新南向政策成效不彰
2023年我國邊境防疫政策比2022年鬆綁許多，但國際醫療服務人次不增反減，以及政府力推新南向，東協十國服務人次也大減，衛福部醫事司副司長劉玉菁坦言，尚待進一步分析數據，釐清箇中原因。目前衛福部在做的還是讓台灣各家醫院有不同強項或特色醫療，讓更多新南向國家了解並且來台使用。
台灣目前提供泰國、菲律賓旅客免簽14天，馬來西亞免簽30天，其他東南亞國家有條件式免簽14天。劉玉菁表示，泰國的醫療簽證政策確實值得參考，但需要蒐集數據後評估，簽證部分也需要跟外交部、內政部討論。
馮思中表示，醫療可分成不同層次，急重難罕的病人肯定台灣的醫療技術，願意千里迢迢來治療，我們當然要盡量滿足，這是疾病導向的需求。另一種觀光醫療，可同時帶動旅遊、飯店、計程車、遊覽車、餐廳等產業發展，但若不刻意推廣，外國人大概也不會想來台灣。
