英國擬定AI新法案 專家籲平衡創新與規範
【編譯黃惠瑜/綜合外電】英國政府本週表示,將探索合適的法令,以規範目前世上最大的人工智慧(AI)模型。AI產業專家提醒制定AI新法要注意的事,雖然要夠嚴格,但不能扼殺創新。
美國財經媒體CNBC今日(7/19)報導,英國即將要推出首部人工智慧(AI)法案,但新上任首相施凱爾(Keir Starmer)的工黨政府需要找到微妙的平衡點,AI法案不僅要夠嚴格,也要允許創新。
在英國國王查爾斯三世(King Charles III)週三(7/17)宣讀施凱爾新政府的施政計畫中,新政府表示會尋求制定適當的立法,針對開發出最強大AI模型的公司實施限制。但演說中並沒有提及實際的AI法案內容。
歐盟(European Union)今年5月21日正式通過世上首部《人工智慧法》(Artificial Intelligence Act),使企業開發或使用AI時受到更嚴格的限制。
許多科技公司,無論大小,都希望英國不要採取跟歐盟一樣嚴厲的規則。
英國AI法案可能的模式
施凱爾承諾將「對少數開發出最強大AI模型的公司實施具有約束力的法規」,並立法禁止露骨的深偽內容(deepfakes)。如此一來,OpenAI、微軟(Microsoft)、谷歌(Google)、亞馬遜(Amazon)以及AI新創公司如Anthropic、Cohere與Mistral都將受到更嚴格的限制。
軟體公司Appian執行長卡特金斯(Matt Calkins)受訪時表示,「我們需要的是一個有利於廣泛創新的環境,既受到清楚監管架構的約束,也提供每個人公平的機會與透明度」。
合約管理軟體公司Sirion的AI主管劉路易士(Lewis Liu)警告政府應避免對每一個案例使用同樣廣泛的限制方式。例如臨床診斷等涉及敏感醫療數據的案例,不應與企業軟體類別的案例放在同一個桶子裡檢視。
此外,劉路易士也表示,有一件事情他希望政府不要做,就是限制開源AI模型。他說,OpenAI這類公司製造的大型語言模型與新創公司用來解決特定問題的專特開源模型,兩者之間造成的危害存在著巨大的差異。
抑制創新所帶來的風險
英國政府希望避免讓AI規範過度嚴格,以免扼殺創新。工黨也在選舉宣言中曾表示,希望「支持多元化的商業模式,為市場帶來創新與新產品」。
美國雲端服務供應商Salesforce英國暨愛爾蘭執行長巴赫洛魯米(Zahra Bahrololoumi)接受CNBC訪問時表示,任何AI監管都需要有細微的差異,並能相對應地分配責任。
Cripps律師事務所合夥人霍爾曼(Matthew Holman)受訪時表示,英國比較有可能尋找彼此之間可達成共識的中間立場,而非要求AI模型製造商大量揭露。例如,政府可以要求AI公司在與「AI安全研究院」(AI Safety Institute)的閉門會議中分享他們正在進行的任務,但不揭露商業秘密或原始碼。
英國科技部長凱而(Peter Kyle)在6月中的倫敦科技週(London Tech Week)曾表示,工黨不會通過像歐盟《人工智慧法》這樣嚴格的法律,因為他們不想阻礙創新或阻止大型AI開發商的投資。