卓揆連吞7敗！警察條例覆議被否決 警消海巡等退休金確定調高
【記者施智齡／台北報導】立法院會今年1月三讀修正通過《警察人員人事條例》第35條，將警消海巡等退休所得替代率調整至最高80%，銓敘部示警，新法將造成退撫基金提早2年度用罄，財務缺口須靠政府撥補，行政院也再度提出覆議。立法院上午召開全院委員會重新表決《警察條例》修正案，開票結果，民進黨團50票贊成覆議，國民黨團、民眾黨團62票反對覆議，政院覆議失敗。
行政院自去年起，接連就《立法院職權行使法》修法、《刑法》增列國會藐視罪、《憲法訴訟法》、《公職人員選舉罷免法》提出覆議；農曆年後，政院為了《財政收支劃分法》修法、114年度中央政府總預算，再提出覆議，行政院長卓榮泰成為中華民國史上提最多次覆議、且首位針對總預算覆議的閣揆，遭在野黨批評濫用覆議。
繼前6次覆議案吞敗，卓榮泰為了《警察人員人事條例》再度向立院提出覆議，根據修法條文，警察、消防、海岸巡防、移民及空中勤務總隊人員的每月退休所得，其替代率應依退休人員審定的退休年資，任職滿15年者，替代率為43.25%，最高增至36年，為80%，引發執政團隊擔憂衝擊退撫基金財務，影響現職及退休人員權益。
立法院全院委員會今處理《警察條例》修正第35條覆議案，共112名委員領票、1名未領票，綠委張雅琳、藍委蘇清泉、白委劉書彬負責監票，開票結果，50票贊成覆議案，62票反對覆議案，無效票0票，政院所提覆議失敗。民進黨團總召柯建銘未出席領票、投票。
立法院今年1月7日三讀通過由藍、白共同提案的《警察人員人事條例》第35條修正，將警察、消防、海巡、移民及空勤總隊人員「退休所得替代率」上限提高至80%，且適用對象包括於修正條文施行前已退休者。
依據退休所得替代率對照表，未來警消任職滿15年退休，所得替代率為43.25%，之後年資每增加1年，替代率增加1.75%，最高增至36年、80%，任職滿37年至40年者同樣為80％；至於未滿1年之畸零年資，則按比率計算，未滿1個月者以1個月計。
立法院遲至3月24日才將《警察條例》三讀通過條文送至行政院，卓榮泰認為修法有5項「窒礙難行」處，一、大幅增加政府財政歲出，未依法徵詢行政院意見，並指明彌補資金之來源；二，破壞退休撫卹制度之公平性；三、衝擊退撫基金財務，影響現職及退休人員權益，財務缺口之撥補，有悖中央與地方分別負擔共同提撥制精神。
第四，影響機關人事遷調及勤（業）務推動，又未定過渡期間，大幅增加各級政府行政成本及作業負擔；第五，納入未適用該條例之移民與空勤人員，卻漏未配合修正相關規定。因此經總統賴清德核可後，移請立法院覆議。
