美國再退群!又退出聯合國人權理事會 川普為何如此討厭這組織
【編譯張翠蘭/綜合外電】重新入主白宮的美國總統川普,周二(2/4)再次率領美國退出聯合國人權理事會(UN Human Rights Council),並暫停金援聯合國近東巴勒斯坦難民救濟工作署(UNRWA)的政策。這是他繼上次執政後,再次退出這個國際組織。
![川普2月4日再度率領美國退出聯合國人權理事會。美聯社](https://static.kmedia.com.tw/prd/2025/0205/7ADCB3CE0738FC9B0A4E4C1F92E3F18C/bace83e017b3b29a992b52810ea27855.webp)
川普2月4日簽署行政命令,宣布美國退出聯合國人權理事會。根據《華盛頓郵報》報導,川普說:「我一直認為聯合國具有巨大的潛力。目前它還沒有發揮出這種潛力。已經很久沒有了。」
該命令要求美國退出聯合國人權理事會和聯合國近東巴勒斯坦難民救濟工作署( U.N. Relief and Works Agenc,UNRWA),該署是聯合國向巴勒斯坦難民提供援助的主要機構。命令也呼籲重新審查美國對聯合國教科文組織(UNESCO)的參與,以及要求對美國對聯合國的資助進行更廣泛的審查,因為各國的資金水平「存在巨大差異」。
不滿對以色列有偏見
川普此舉正巧發生在華府會見以色列總理尼坦雅胡(Benjamin Netanyahu)訪問華盛頓之前,他長期以來一直批評該委員會對以色列有偏見,並指控該署煽動反以色列、工作署人員「參與針對以色列的恐怖活動」。先前有報告指出,UNRWA工作人員參與掌控加薩走廊的巴勒斯坦激進組織哈瑪斯(Hamas)2023年10月7日對以色列的血腥襲擊,美前任拜登政府隨即暫停對該機構的資助。
美國與聯合國人權理事會的關係時好時壞,很大程度上受到黨派分歧的影響,共和黨不願意加入該理事會,而民主黨儘管批評該聯合國機構存在缺陷,卻仍然加入。
![川普在白宮接待以色列總理尼坦雅胡之前,簽署行政命令拒金援難民救濟署。美聯社](https://static.kmedia.com.tw/prd/2025/0205/7ADCB3CE0738FC9B0A4E4C1F92E3F18C/a58601435cbaa861d2f855af2d2e67a6.webp)
什麼是人權理事會?
川普在上次2017年至2021年的第1個總統任期內,也曾下令退出的聯合國人權理事會,以及切斷對聯合國近東巴勒斯坦難民救濟工作署的資金。
聯合國人權理事會由47個成員組成,每年在日內瓦聯合國辦事處開會討論人權議題。聯合國稱,該組織成立於2006年,職責是「加強全球人權的促進和保護」。
該理事會旨在成為與聯合國官員、各國政府和專家討論人權問題的論壇。成員國努力通過決議,促使各國政府採取行動。據聯合國人權理事會稱,它還可以召開危機會議,即「特別會議」(special sessions),迄今為止已舉行了36次。
該理事會的主要特點之一是定期審議,每4年半對所有聯合國成員國的人權記錄進行分析。審查由理事會全部47名成員組成的工作小組進行。聯合國表示,這項程序允許各國報告其改善自身人權的情況並接受改進建議。
![川普與尼坦雅胡2月4日在白宮會晤。美聯社](https://static.kmedia.com.tw/prd/2025/0205/7ADCB3CE0738FC9B0A4E4C1F92E3F18C/bcbd41307acd945581d34fd0c8b60b22.webp)
根據中央社引述外媒,人權理事會的工作小組將於8月審查美國的人權記錄,這是所有國家每隔幾年都會經歷的程序。雖然人權理事會的決議不具法律約束力,但其辯論具有政治分量,批評可以提高全球壓力,迫使各國政府改變方向。
自從川普在1月20日展開第2個總統任期以來,他已下令退出世界衛生組織(WHO)和巴黎協定(Paris Agreement),這也是川普第1個任期內所採取的措施。