大法官提名人亮相 史上首位女性司法院長張文貞、選戰強將姚立明任副院長
【記者施智齡/台北報導】司法院正副院長許宗力、蔡烱燉在內等7名大法官任期至10月底,總統賴清德所提名的新任人選今天亮相;大選期間擔綱賴清德競總部主委的國會觀察文教基金會董事長姚立明,獲提名為副院長;「威權統治時期國家不法行為被害者權利回復基金會」董事長張文貞為院長被提名人選,張相較其他大法官年輕,同時也是首位女性司法院長。副總統蕭美琴期許7位被提名人均可獲立法院同意,讓司法院及憲法法庭發揮憲政功能,深化人民基本權利保障。
蕭美琴今在總統府主持「113年司法院正、副院長及大法官被提名人介紹記者會」,她說明,現任司法院院長許宗力、副院長蔡烱燉及許志雄、張瓊文、黃瑞明、詹森林、黃昭元5位大法官,任期將於今年10月31日屆滿。
蕭美琴表示,賴清德徵詢各界意見,審慎思考後,決定提名年輕新銳的國際法律學者張文貞擔任大法官並為院長,及提名因專業卓著成為跨黨派政治意見領袖的姚立明,擔任大法官並為副院長。
蕭美琴介紹,張文貞是首位女性司法院院長被提名人,熟悉司法改革;姚立明富有參與憲政改革經驗,洞悉台灣民主發展脈絡,兩位分別是留學美國、德國的法學博士,都具有憲法學專長。期待這個不同世代、超越黨派的組合,以進步的價值理念,兼容「國民正當法律感情」,領導推動司法改革
史上首位女性司法院長
蕭說,大法官是憲政的守護者、人權的捍衛者,在台灣民主深化的歷史時刻,大法官扮演維護自由民主憲政秩序的關鍵角色;在國家永續發展的前進道路,大法官發揮引領人權法治進步價值的重要樞紐。蕭並依序介紹7位被提名人背景。
張文貞美國耶魯大學法學博士,現任台灣大學法律學院特聘教授、陽明交通大學科技法律學院合聘教授,同時也擔任威權統治時期國家不法行為被害者權利回復基金會董事長。
蕭美琴提到,張文貞曾擔任總統府人權諮詢委員會委員、司法改革國是會議分組委員,多次擔任釋憲案之鑑定人,最為指標的,有釋字第748號的「婚姻平權」法案。她亦擔任國際公法學會諮議會成員、國際憲法學會執行委員會委員兼全球學者,對於推動台灣憲法學研究的國際化及專業化,卓有貢獻。
蕭美琴說,張文貞專業的學養與豐富的釋憲實務經驗,能為台灣司法改革與民主深化貢獻關鍵力量,是司法院大法官並為院長的優秀人選。
昔幫柯文哲、後幫賴清德 姚立明被提名副院長
被提名人選之中,姚立明深受矚目,姚早年加入新黨,當選高雄縣立委;2014年台北市長選舉出任柯文哲競選總幹事,助攻柯入主北市府,之後姚轉柯黑,多次批評柯文哲不老實、政策立場翻來覆去;2024總統大選期間,姚立明出任賴清德競總主委,用來「打柯」。
姚立明具德國畢勒佛大學法學博士學位,求學期間專研憲法理論,曾在中山大學、文化大學教授憲法相關課程長達20多年,長期關注台灣民主發展,現任國會觀察文教基金會董事長。
蕭美琴介紹,姚立明曾任中華民國憲法學會理事,積極參與李登輝前總統所推動的憲政改革工作,也曾擔任立法委員,熟稔政府體制,眾所皆知的是,姚被提名人富有真知灼見且公正不阿,因而成為跨越不同黨派的政治意見領袖,擅長運用深入淺出之表述,與社會各界進行溝通。
她認為,姚立明追求社會公平正義,致力研究憲法法學,積極參與政治活動,掌握憲政發展脈絡,定能為大法官釋憲貢獻多元視角與智慧經驗,並襄助院長持續推動司法改革工作。
被提名人何賴傑
何賴傑取得德國杜賓根大學法學博士學位後,歸國長期任教於政治大學,專精刑事程序法領域之研究;曾擔任司法院刑事訴訟法研修小組委員、刑事訴訟改革成效評估委員會委員,協助政府推動改革,也曾擔任112年憲判字第14號法官迴避案鑑定人,及台灣法學會理事長。
蕭美琴肯定何賴傑法學涵養深厚,關注人權保障,重視法治價值,對於大法官維護自由民主憲政秩序之核心職能必能有所助益。
被提名人陳運財
陳運財現任國立成功大學法律學系教授,日本神戶大學法學博士,長期任教東海大學、成功大學,從事刑事訴訟法領域之教學與研究,著作豐碩。
蕭美琴表示,陳運財曾擔任大法官釋憲案件及最高法院刑事大法庭之鑑定人,參與機關法案草擬、研修工作,尤其具台、日刑事訴訟法比較研究專長,協助創建我國的「國民法官」制度,將理論化為實證;並發起成立台日刑事法研究學會,積極促進兩國刑事法界學術交流。
陳運財為留日法學博士,追求以正當法律程序維護人民訴訟權益,對於建構人民信賴的司法,必能展現所長。
被提名人王碧芳
王碧芳台灣大學法律學研究所碩士畢業,歷任過三審法院法官,長期辦理行政訴訟審判業務,現任最高行政法院法官兼審判長;任職台北高等行政法院期間,所主筆的《菸酒稅法》第21條規定違憲爭議釋憲聲請,經司法院作成釋字第641號解釋;亦曾審理關廠工人案,判決影響深遠。
蕭美琴說,王任職最高行政法院審判繁雜土地案件,建立多則重要終審法院見解;亦曾擔任大法官書記處處長,熟悉釋憲實務,且銜命推動憲法訴訟法修法,讓臺灣的釋憲制度邁入新的里程碑。
蕭相信王碧芳具豐富行政審判經驗及公法學識專業,深具憲法意識,為司法實務界優秀的大法官人選。
被提名人廖福特
廖福特英國牛津大學法學博士,現任中央研究院法律學研究所研究員,研究主軸為國際人權法及憲法,所撰國際人權法著作是台灣本土實踐的重要基礎。
蕭美琴介紹,廖福特也曾參與規劃國際人權條約國內法化之藍圖,並投身「國家人權委員會」的成立倡議、設置規劃與運作諮詢,促進我國人權法制與國際人權公約接軌。廖具深厚國際人權法學術根基,以他法學涵養的嚴謹性、敏銳性及靈活性,必能增益大法官釋憲見解之跨國比較分析,深化人民基本權益保障。
被提名人劉靜怡
劉靜怡美國芝加哥大學法學博士,現任台灣大學國家發展研究所教授兼所長,長期從事憲法、資訊、科技及人工智慧法學之研究與教學,中外文論著均豐。
蕭美琴提到,劉靜怡曾多次參與憲法法庭重大釋憲案件,例如,擔任111年憲判字第13號判決健保資料庫案之鑑定人,目前擔任人工智慧國際組織GPAI專家職務。
蕭說,劉靜怡專精新興科技法學,具前瞻思維及國際視野,且多次參與憲法法庭活動,對我國因應數位發展,維護民主憲政,保障基本人權,定能提供重要影響與貢獻。
蕭美琴表示,這次的大法官提名,不僅是首次提名女性的司法院長人選,7位被提名人獲得立法院同意後,全體大法官中的女性人數將接近一半,比例也將達到史上新高,高度期待未來他們在憲法法庭的表現。
蕭期盼,7位被提名人均可獲得立法院的支持與同意,讓司法院及憲法法庭發揮憲政功能,促進憲政體制健全運作,深化人民基本權利保障。