王義川曝手機定位分析青鳥！資料哪來 NCC：找電信三雄行政調查
【政治中心、陳怡文／台北報導】民進黨政策會執行長王義川27日在政論節目自爆，利用手機訊號定位，分析參加青鳥行動、519小草集會、2024凱道選前之夜群眾年齡及是否重複，連日引來藍白黨團追殺民進黨侵犯人民隱私。NCC（國家通訊傳播委員會）今表示將展開行政調查，主動請3大電信業者來釐清私售個資疑慮。
王義川27日在政論節目提及，用手機去看立法院外青鳥行動參加者年齡，519小草和太陽花占6成，20歲以下占1成2，7成2是70歲以下，這些人不是政黨那麼容易動員，在場年輕人臉孔，民進黨很久沒看過，和519小草訊號比對不同人，和2024大選前之夜比對也不同，純粹是一批全新的人。非為政黨來的，分析完大部分為黃國昌來的。
藍白黨團昨齊轟，民進黨拿手機訊號資訊監視人民，侵犯隱私。王義川昨受訪改口，手機信令資料做人流觀測，是產業界市場分析常用方法，新北耶誕城、台灣燈會等，都透過手機信令資料進行大數據分析。非國家機器，是他自己做市場分析的朋友聊天聊到。
NCC接獲檢舉要調查
NCC下午召開記者會回應此事，媒體追問是否為電信業者私售個資，是哪一間業者提供這樣的「服務」，主秘黃文哲回應，已有人檢舉王義川上節目所提內容違反事實查證，內容處在處理了。
他表示，到底資訊從哪裡來並不清楚，也不見得是從電信公司來的，下午就會主動寄通知，請3大電信業者來，看是否就個資做不當搜集處理、利用，有沒有跟數據分析等業者合作。
黃文哲表示，要違反《個資法》才有外洩問題，如果已去識別化就比較沒疑慮，過去就有案例，如台南市政府、新北市政府等有公布識別化後的區域人流量分佈，目前還不清楚（王義川）該案的去識別化狀況，還要做進一步行政調查。
他說，僅是人流分佈，不足以識別個人，不適用《個資法》；電信事業搜集的通訊紀錄，須符合跟客戶約定之契約內容，若要目的外利用，要符合《個資法》20條規定，如為增進公共利益所必要、為防止他人權益之重大危害或當事人同意。
民間可否申請人流等統計？黃文哲表示，電信公司只要販售合法都會受到保障，要了解有無非法個資是目的以外，且未經當事人同意，假設不是個資範圍，也非違法，是電信公司的營業自由。
黃國昌當面向鄭銘謙告發促檢調查
民眾黨團總召黃國昌上午在立院司法及法制委員會質詢時，公開向法務部長鄭銘謙告發，直言王這種資訊從何而來，除了電信業者可以取得，還有檢察官偵辦犯罪及國安監察可合法取得，當有人公開宣稱有這些資訊，可以進行交互比對，還知道民眾的年齡，會牽涉到如何取得的問題，檢察官應該介入調查。
鄭銘謙回應，如果有涉及《刑事訴訟法》第228條的情況，檢察官就會介入偵辦。
出席立院其他委員會相關部會紛紛切割，內政部長劉世芳說不知道王資料來源哪裡來，國安局長蔡明彥稱沒參與、沒評論。警政署長張榮興受訪也撇清，群眾活動絕對不會用手機定位群眾。
立院國民黨團今也續開記者會追打，藍委林思銘批，依內政部2021年電信信令人流統計建置應用報告，手機信令分析不含性別、地址和年齡，個資數據不會被揭露。若非檢調、國安單位和電信公司互相勾結提供，王怎麼拿得到人民個資。王已違反《通訊保障及監察法》洩漏人民秘密，國民黨團有責任告發王違法。（文圖／政治中心、陳怡文）
