美對等關稅藍圖揭曉「這些稅都要查」　何時實施、可能影響一文看

【編譯張翠蘭／綜合外電】美國總統川普周四（2/13）下令全面檢視貿易夥伴對美國實施的「不對等」措施。商務部長人選盧特尼克透露將會在4月1日前完成相關調查，之後川普隨後「可以立即」採取行動。相關重點一文看。

川普（Donald Trump）2月13日簽署總統備忘錄，指示《公平與對等計畫》（Fair and Reciprocal Plan），下令各機構調查新的對等關稅計劃，以重新平衡與各國的貿易關係。

哪些機構獲令？

根據川普2月13日簽署的備忘錄，指示財政部、商務部、貿易代表署、國土安全部、及白宮的經貿相關顧問等單位，應依各自的權限，調查美國的貿易夥伴對美國採取關稅等各種「不對等」措施對美國造成的損害，並提出如何實現對等貿易關係的補救措施。

路透社報導，這是川普再度不分美國敵友祭出貿易措施，白宮則表示，這麼做將強化經濟與國家安全。

調查的稅收種類

白宮提供的新聞資料顯示，川普政府將檢視的「不對等」貿易措施，包括關稅，以及對美國企業、勞工和消費者徵收的不公平、歧視性或跨國稅收，包括增值稅等；還有補貼或繁瑣的監管規定、匯率操作、壓低工資或其他導致市場不公，而傷害美國企業與勞工的政策，以及限制市場准入而妨礙公平競爭的政策等。

據白宮新聞資料提出的例子：巴西對美國進口乙醇課徵18%的關稅，美國乙醇的關稅僅2.5%。美國的農產品平均適用最惠國關稅稅率為5%，印度則是39%。歐盟對進口汽車徵收10%的關稅，而美國僅對進口汽車徵收2.5%的關稅。

川普稍後也在個人社群平台Truth Social發文表示，對等關稅的規定將包括外國採用「補貼」和「非貨幣關稅和貿易壁壘」等障礙。

可能實施日期

當被媒體問到是否預期會有豁免，川普回答不預期會有，因為對等關稅是「很簡單的系統」，因為是「對等」，也代表很公平，「不需要有任何豁免」。

對於實施對等關稅的時間點，商務部長人選盧特尼克（Howard Lutnick）說，報告將在4月1日前完成，提交給川普，讓他做決定，可以在4月2日實施。

至於對等關稅是否會推升物價，川普說，不見得，物價短時間可能上漲，但是會再下跌。對等關稅能幫助美國的製造業，例如汽車業可以到美國投資，價格就不會上漲；也會幫助農民，農民在上一任政府的政策下，因傾銷而深受傷害。

對台灣影響

川普13日再提要對半導體業、晶片課徵關稅，並強調汽車、半導體、晶片，任何業者都可以到美國設廠，就不會有關稅。

他還點名台灣搶走美國的晶片生意，表示美國曾經有英特爾（Intel）等非常好的公司，但這一切都被奪走，「我們希望把這些生意拿回來，希望它們回到美國。如果他們不把生意帶回來，我們會很不高興。」

哪些領域影響最嚴重

對等關稅可能對發展中國家造成特別嚴重的打擊，特別是印度、巴西、越南以及其他東南亞和非洲國家，因為這些國家對美國進口商品徵收的關稅稅率，與美國徵收的關稅稅率差異最大。

然而，美國有線電視新聞網（CNN）分析，關注點在於徵收增值稅而不是關稅的國家，這意味著德國、愛爾蘭和義大利等歐盟國家以及美國最大的貿易夥伴，可能面臨更高的關稅稅率。

這些國家對美國的最大出口產品包括藥品、醫療設備、汽車和汽車零件，在關稅上調的情況下，這些產品的價格都可能變得更加昂貴。

現任布魯金斯學會高級研究員、歐巴馬政府時期曾在財政部擔任官員的克萊恩（Aaron Klein）13日向CNN表示，對徵收增值稅的國家徵收對等關稅，「只會引發一場貿易戰」。

發稿時間：08:20
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