內幕|北市社會局霸凌爆「高層早知卻未處理」 遭申訴股長座位已清空
【記者許皓婷/台北報導】勞動部公務員遭霸凌輕生案發酵,蔓延到各部會和地方政府,這把火也燒進北市府,日前兩名社會局基層科員聲淚俱下控訴長期遭股長霸凌,吼罵、摔公文、以考績威脅恐嚇;知情人士透露,社會局長官早知情,僅關切卻不處理,碰到勞動部霸凌案才終於爆發,讓基層忍受霸凌長達3年,目前股長桌子已清空,請假歸來就會調整職務。其他局處也是風聲鶴唳,有官員公開喊話「有事都可以講」,安撫公務員情緒打預防針。
社會局長官早知股長霸凌
勞動部北分署一名公務員疑遭前北分署長謝宜容職場霸凌選擇輕生,引發各界關注,台北市社會局也爆出有長官對基層吼罵、摔公文、威脅恐嚇,2名當事同仁更現身控訴遭股長霸凌長達3年,不但動輒情緒性吼罵、摔公文,更威脅恐嚇送考績,讓基層公務員都心生畏懼,時常有人在辦公室哭泣,也無法獲得支持性支援。
府內人士爆料,社會局科長私下承認早就得知股長霸凌狀況,並對股長進行面談輔導、閉門會議等,未事先讓基層知情是為了保全股長面子,但也讓同仁都相當無奈,「我們都不知道,怎麼會知道長官有在處理?科長的觀察是(股長)有比較好,但科長外勤很多,股長當然會知道不要在科長在的時候發作。」更有同仁抱怨,股長因受到科長關切,轉而把不滿情緒發洩在基層員工身上,形成惡性循環,恰巧12月2日後是考績關鍵期,不少人都怕被報復、被秋後算帳,有苦說不出。
據了解,該名被指控霸凌的股長上週五就已請假,目前辦公室位置物品都已清空,並由科長暫代處理股長工作,社會局表示,股長目前已請假,若回歸上班將調整職務;該名股長是否已確定調職?社會局指出,針對股長跟同仁工作調動,局內會顧及各自想法和心情,後續進行工作上調整。
據悉,相關行政調查及處置研擬還在進行中,但該股長目前狀態已自請調職,並調為非主管職。
市府申訴機制缺乏公信力
台北市社會局表示,上週五已由副局長林淑娥、科長、人事處主任進行約談,但2名當事同仁仍在思考是否提出霸凌申訴,也有關心該名被控訴霸凌的股長,各自都有立場,目前保留雙方沈澱空間,也給予2名當事同仁2條路,第一、提出霸凌申訴,就會有府的霸凌申訴辦法處理,後續調查小組介入,第二、若未提霸凌申訴,就是了解當事人需求,走兩條不同路線,處理方式不同,包括後續工作分配、人際關係互動都可能受影響。
當事社會局同仁則透露,上週五約談反映股長經常情緒失控、站起來咆哮,但一級長官都不知情,並提出,希望未來可以討論業務分配、改善超時加班,以及增加安全防護等,科長已當面承諾會好好思考下一步因應措施;至於考量是否提出霸凌申訴?該名同仁坦言,心理壓力很大,希望體系制度重新討論,至少進行行政調查,不能因當事人沒提申訴就不處理,希望長官好好面對,讓局處穩健發展、改善整體職場環境。
台北市社會局表示,會重新思考如何共同工作,這些都需要時間,個人相處是主觀意識,長官未來就是加強關心,也會要求科室主管多宣導「同仁有任何問題要提早提出,也可以跟局長、副局長反應」,雖然無法限制同仁個人意願,但有時候一些職場上的問題都可以共同討論,跟長官申訴、跟議會申訴都很好,最好的方式就是講出來,社會局就是依照現有機制盡量宣導,管道都是暢通的,關懷小組也會介入了解。
但一名市府同仁抱怨,雖然有局內申訴系統,但很多同仁都不敢提,因為怕程序草率又被壓掉,以及不成立率太高,委外委員也沒有公信力,去年70幾件申訴案、7成都不成立,原因竟是「認知觀念」、「採證不足」,需要搜集更多人證物證,制度不健全,也對調查公信力沒有信心,現在多名同仁陸續站出來指控霸凌,都希望重新建立互信機制。
局處精神喊話打預防針?
知情人士透露,北市府接連爆出霸凌案,處於風口浪尖之上,有某局處盯得很緊,長官近期也私下關心公務員,雖然不至於用恐嚇方式,但長官會在辦公室公開講「有事都可以講」,用精神喊話的方式,但也等於無形中施加壓力,為了安撫公務員打預防針。
台北市議員陳怡君指出,目前已收到社會局、衛生局、財建部門2單位等多名同仁投訴霸凌,她擔憂,陳情人都會有壓力,擔心考績受影響,自己近期要索資,秘書長李泰興把關索資也管很緊,她要求蔣萬安市長正視公務員辦公狀況,許多公務人員對於霸凌調查不具信心,認為最後還是官官相護,所以選擇向民代投訴,市府若有決心要杜絕職場霸凌,在調查的成員上應避免該單位長官為調查人員,應以辦公室投訴人員提供的資訊為主,傾聽被霸凌者的心聲,幫助協調調整工作,協助被霸凌者及霸凌者至諮商中心接受諮詢。