陳冲觀點｜浮增容積是房市QE遲早會惹禍 有錢就可憑空生容積造成房價扭曲
【記者林巧雁／台北報導】川普再戰美國總統初選，被質疑任內國家債務過高，但不論是8.4兆還是7.8兆美元？新世代金融基金會董事長陳冲今日撰文指出，這種爭辯模糊焦點、毫無意義，因為都是印鈔機製造的數量寬鬆(QE)，最後都流入全球股市、房市，造成世界通膨、推升物價，受害的是各國民眾。同樣外界爭論柯P涉及京華城改建案的容積獎勵，這種爭辯意義也不大，問題是長期以來對容積率制度的規劃不當。
高容積是商機也是危機
他曾在報紙發表「高容積是商機也是危機」的觀點，「經濟上適當的QE，也許可以有一時的榮景，但無節制的QE，將造成物價飛漲，通貨膨脹，遲早釀災惹禍。容積上的QE，也是一樣。」
現在的容積獎勵「只要起造人有錢就可憑空變出容積。」他建議內政部研修都市計畫法第83-1，並公布全台各地增額容積的總數、公益成效，也研究應否設定上限，以免造成惡性容積膨脹。
2006/3/28針對聯勤信義土地天價標售案，陳冲已在報紙專欄建議，容積率移轉性質上是以鄰為壑，將交通、公設、空汙、熱島效應等問題推給容積移入地區，對周遭民眾的衝擊，並未追蹤評估，也構成房地價格的扭曲，應通盤檢討。
容積修法愈修愈退步
台灣容積制度有法定、獎勵、容積移轉等措施，2008年底立法院又新增折繳代金方式。雖說城市發展、都市計畫因地制宜，許多細節應由地方政府以自治法規訂定，但母法中不但欠缺折繳代金的原則，連折繳代金的法律定義都付之闕如，這些涉及人民權利義務的事項，竟均由施行細則或行政規定代勞處理。
2008年法律修正只簡單增加容積可折繳代金(支付代金換取容積)之文字。代金代辦了啥？民意機關也沒追蹤考核的設計，他指出「此種修法可謂愈修愈退步」，有違中央法規標準法及行政程序法的規定。
不動產專家常說，容積是公共財，容積較高的地區應有相對較多的公共設施，以免影響生活品質，政府有管控容積的權力，相對就有維護地區容積品質的責任。容積攸關人民權利義務，不僅是起造人的權利，還涉及周遭鄰近居民的權利，可惜長期僅倚賴都市計畫法第等簡略文字與常惹爭議、次級法律基礎的規範。
