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總預算協商無解!韓國瑜盼政院不要輕易提覆議

政治 國會攻防
2025/02/18 18:16
法亞施 文章
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【記者施智齡/台北報導】立法院長韓國瑜今召集藍綠白黨團協商,盼化解總預算僵局,行政院秘書長龔明鑫、主計總處主計長陳淑姿列席說明,歷經1.5小時討論仍無法達成共識,韓國瑜宣告,請行政院尊重立院決議,不宜輕易提出覆議,徒增朝野紛爭,若政院不提出覆議,建議各黨團要求召委儘速排案完成預算解凍程序,政院亦可提出追加預算,或請立院同意動用預備金。

立法院長韓國瑜今主持黨團協商近2小時,尋無共識。截自國會直播 zoomin
立法院長韓國瑜今主持黨團協商近2小時,尋無共識。截自國會直播

2025年中央政府總預算歲出編列3兆1325億元,歲入3兆1534億元,立法院上月混亂表決三讀通過刪減歲出編列額2075.7億元,但主計總處就各提案三讀宣讀內容計算,數字卻跟立院兜不攏,認為刪額實為1439億元。

行政院長卓榮泰上周跟韓國瑜再次會面,表達希望總預算能有再次協商機會,韓於今天下午召集朝野黨團協商。龔明鑫發言說,經過很多人的努力才有今天的會議,行政部門經檢視以後,發現總預算的確在行政部門有窒礙難行處,今天的會議針對幾點窒礙難行之處,希望提出解決之道。

陳淑姿針對立院決議刪減金額、項目列舉多點疑慮,包括立院通案刪減要求不低於939億元,扣除按比例計算的通刪數303億,行政院仍須自行刪減636億元,金額非常龐大,對行政院有困難,且會使將來預算刪減的政治責任歸屬不明確,也違反預算法49條。

陳淑姿續說,刪減集中在特定地區,對大陸地區旅費通刪80%、對國外旅費通刪60%,嚴重影響台灣和國際上的連結;媒體和業務宣導刪減60%,將使政府無法透過媒體說明重大計畫。另,特別費刪減60%,影響對基層員工的犒賞和慰勞。她建議,為減少影響各機關相關業務執行,是不是辦理流用或動支第一預備金。

除此,陳淑姿表示,預算的刪減、凍結集中在特定機關業務,嚴重影響機關的基本運作和維持,是不是能建請辦理預算的流用或動支預備金,或用追加預算方式來調整;追加預算的空窗期,是否能由各單位辦理暫付。

針對預算凍結部分,陳淑姿說,解凍預算的條件達成前,會有空窗期,而影響到業務的執行,建議能盡速同意安排相關解凍的條件,讓機關報告送達立法院後,就由立法院各委員盡速審查、盡速解凍。

民進黨團總召柯建銘則在協商過程數度發難,讓韓國瑜一開始不開心表示,「希望你珍惜這樣的朝野協商,你一個電話來,說遲到10分鐘,沒問題我尊重,大家彼此珍惜這樣的機會,如果你認為今天這個根本不適合,你根本不用遞公文來就好了嘛!」

柯建銘在協商尾聲發言稱,自己這次和過去發言態度不一樣,非常溫文儒雅、慈言善目,韓立刻吐槽「你鼻子會長啊」,柯要韓不要插話,「換我講你,你會很難過」隨後砲火轉向稍早批評他的陳玉珍。

柯建銘表示,當他腳開刀後不能站、坐太久,(陳玉珍)以病人身體作為攻擊目標何其不道德,「如果有一天陳玉珍腳斷掉,我笑你跛腳,不可以這樣,這是一個大局。」柯指,總預算審查完畢趕快送給總統府、行政院,政院才能夠覆議,覆議結果再釋憲,照這個程序,沒有什麼其他路可以走。

協商近2小時尋無共識,韓國瑜最後宣告,今天協商顯然沒法達成三黨共識,非常遺憾,立院是依憲法的最高民意機關,代表人民行使相關職權,總預算已三讀通過也做出最終決議,基於對民意尊重,請行政院尊重立院決議,不宜輕易提出覆議,徒增朝野紛爭,但尊重政院做任何決定。

韓國瑜表示,政院若不提覆議,建議各黨團一起參考,跟政院後續討論可行方案,一、有關預算解凍的部分,均交各委員會處理,請各黨團要求所屬的召集委員儘速排案,完成預算解凍程序。

二、業務費支用如確有困難,可依預算法第22條等規定,請立法院同意動用預備金。三、行政院認有提出追加預算之必要者,請妥為說明再提送本院審議。

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