內幕｜還原柯蔣市府關鍵會議 高官怠惰縱放幼兒園狼師害慘幼童
【記者蘇柏銓／台北報導】北市幼兒園狼師性侵案全國矚目，各界追究前後任市長柯文哲、蔣萬安等市府官員失職責任。涉案人毛畯珅目前遭羈押禁見，台北地院將於明(8/16)宣判。《知新聞》接獲爆料指，2022年第一案爆發時，家防中心評估「本案成立妨害性自主案件」，但柯市府社會局和教育局卻不採信，導致延宕；2023年8月案件被媒體曝光，當時有家長質疑第一案爆發時，負責主管裁罰及隔絕嫌疑人的社會局和教育局未立即調查，蔣市府副市長林奕華隨即召開內部會議，卻在會中指示「2022年不是蔣市府團隊處理，不用深究，只要處理2023年案件就好」，引發基層譁然；不過林奕華本人則否認此事，稱會中沒有這樣的裁示。
2022年第一案 教育局、社會局不採信社工評估
北市私立培諾米達信義幼兒園於2022年、2023年間爆發園長之子毛畯珅性侵猥褻女童事件，檢調查出有20位女童受害，更查獲600多部侵犯過程的私密影像。該案源於2022年7月有家長向警方報案，稱女兒遭狼師猥褻，但因證據不足，偵結不起訴，狼師逃過一劫，狼師母親也就是園長隱匿消息續聘兒子當教保員，還繼續招生，放縱狼師繼續犯案，被害人數大量增加，該年底陸續有家長報案，隔年7月狼師才遭停職羈押，幼兒園勒令停業，檢方依未成年違反意願猥褻、加重強制性交等罪起訴毛姓狼師。北市議員、立委砲轟柯市府、蔣市府不作為，讓狼師在一年期間繼續犯案。
北市議員林延鳳7月份針對幼兒園性侵案，想向教育局調閱2022年7月調查紀錄，卻遭教育局以涉兒少權法不提供，隨後媒體揭露關鍵會議紀錄，明載家防中心評估「本案成立妨害性自主案件」；有北市府內部員工今向《知新聞》說明8月11日的「家防中心擴大業務會議」出席名單，包括時任社會局政風室、兒少科、警察局婦幼隊、教育局、學前科等都有派人出席，質疑相關機關都知情，根本不是內部會議，質疑社會局及教育局恐沒有繼續追查。
北市府教育局日前表示，2022年7月案，當時調閱監視器畫面查無證據，但依據媒體揭露的會議內容，在8月11日的「擴大業務會議」上，家防中心早就告訴參加會議的教育局國教科股長、學前科、社會局兒少科與會代表，「此案有成立性侵案件並進入司法程序」，社工也持續對被害人輔導和陪同報案，但柯市府教育局跟社會局後來並未採信社工專業評估。
柯市府未依規登載通報 市府人員也困惑
北市府內部人士說，教育局新聞稿稱，2022年7月案件適用舊法，所以無法停職，但根據當時的舊《教保人員條例》和舊《幼兒園不適任教保人員之通報與資訊蒐集及查詢辦法》規定，「行為違反相關法令，損害兒童權益情節重大，經有關機關查證屬實」，直轄市主管機關和幼兒園應辦理通報，直轄市主管機關接獲通報後3日內，應至「全國幼兒園不適任教保服務人員通報查詢系統」登載通報資料。
《知新聞》詢問一名熟稔家防中心內部運作人員，他說家防中心主要負責服務被害人，案件調查完並成立後，即知會教育局跟社會局，兩局處應啟動自己的行政調查跟裁處，「這們多年來都是這樣」。
該人員進一步解釋，性侵害調查是三軌併行，包括司法調查、家防中心對被害家庭輔導、對機構跟行為人的行政調查，由於我國採取證據法則，確實有很多發生性侵害案件卻不起訴，但這跟有沒有發生並不畫上等號，2022年第一案的癥結在於「沒有啟動調查。」
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不起訴仍可裁處 受害家長陳情卻沒用
北市府人士稱，家防中心在2022年8月份已評估成立妨害性自主，也偕同報案，但相關局處卻未依規定登載毛男資訊；此外，雖然第一案2023年6月檢方不起訴，但根據《行政罰法》第26條第2項規定，不起訴處分仍得依違反行政法義務規定裁處，且受害家長在2022年8月26日就當面向蔣市府社會局長跟教育局副局長陳情，但兩局處還是沒有裁處，「因為早在2023年7月，社會局兒少科就簽存第一案了。」
根據《行政罰法》第27條規定，「行政罰之裁處權，因三年期間之經過而消滅」，若以第一案發生時間來算，到了2025年7月就不能罰，但若是以不起訴的6月計算，2026年6月前應可裁罰。
2023年事件曝光 林奕華指示「不深究2022年案」
而到了2023年8月，毛男遭檢方起訴羈押、事件曝光後，蔣市府副市長林奕華在8月28日找了教育局、社會局等相關局處在辦公室討論如何解決此案，並檢討出教育局幾大問題。
北市府人士稱，會中包括2022年教育局沒有依規定到教育部系統登載通報資料、家長懷疑教育局沒有派員看監視器畫面、後續針對幼兒園性侵案通報，教育局該如何第一時間預警家長等，然而相關問題提出後，教育局卻答不出來，副市長林奕華則指示「2022年不是蔣市府團隊處理，不用深究，因2023年3月幼教法已實施，只要處理好2023年案件即可。」
據悉，8月28日會議出席人數不少，教育局長湯志民、社會局副局長鄭文惠以及兩局處相關單位皆有派人。《知新聞》詢問當天在場人員，一名不願具名的官員坦言，當天會上有提及，受害家長陳情第一案為何沒處理，而林奕華稱「那是2022年要處理的事情」。
批10大精進作為餿主意 稱遵守相關規定即可
對於北市社會局7月份新聞稿稱「提供被害人全程個案管理支持服務」，該人員質疑，2022年第一案在今年結案，何來全程支持？若北市府要亡羊補牢，早在去年8月28日就該提出檢討報告跟精進作為，直呼蔣萬安提出的十項精進措施為餿主意。
北市府員工說，其實早就有相關法規跟規定，只要好好遵守就好，像是「成立跨局處應變小組聯防通報及緊急應變」，北市府本就訂有處理重大性侵事件檢討計畫規定，校園3個月內發生2起性侵害通報事件，應於1個月內由秘書長主持召開重大會議檢視，但去年7、8月份就有20多案，教育局卻遲至11月才開檢討會議。
林奕華否認爆料 社會局澄清不登載理由
對於內部人員爆料，林奕華向《知新聞》否認此事，稱「會中沒有這樣的裁示」。她說2023年8月28日的秘密會議，主要是針對2023年的案件確定處理程序，至於2022年第一案，會中則是檢討前市府的處理，包括局處橫向溝通有問題等，認為是空穴來風的指控。
北市社會局則解釋，2022年第一案沒有上網登載，是因為家防中心的評估是針對被害人，跟機構調查是不同面向，且是教育局轄管幼兒園。
至於林奕華在8月28日會議上的裁示，社會局則表示，「林副市長稱2022年、2023年要統整來看」，並說從2022年事件發生後，就持續服務到今年，中間都沒有間斷，也知悉前市府掌握事證沒這麼完整。
