亞洲國家韓電與台電最相仿 雙面臨成本結構挑戰與財務壓力
【記者吳珍儀/台北報導】台電董事長曾文生先前在網路節目指出,韓國電力公司韓電和台電兩大東亞電力企業,結構在國際市場中極為相似,兩國在電價制定與成本結構上亦面臨著高度相仿的挑戰。
韓電與台電長期在穩定民生電價、支持產業競爭力和追求財務平衡之間進行抉擇。曾文生指出,兩國電力公司的經營策略,皆以政府政策導向為主,調整電價的幅度與頻率都必須平衡經濟穩定需求,以免對民生和企業發展造成衝擊。兩國為了因應成本壓力,不得不分次調整電價,但韓電的策略更為激進,特別是對於產業用電價格的調整,遠早於台灣。
韓電與台電的電價調整模式比較
韓國自2022年起便採取逐步分階段調整策略,而台電則針對產業用電進行了較為緩慢的調整。韓電因全球能源價格飆升與戰爭等外部壓力,迫使其迅速應對能源成本上漲,並將部分成本反映在企業與民生電價之上。曾文生表示,台灣在面對相似的挑戰時,政策調整步伐較為緩和,避免對社會和民生造成過度衝擊。
事實上,韓電至今已進行數次產業用電調漲措施,並在今年再次調高價格,以緩解其財務壓力。相比之下,台電則仍採取較為保守的調整方式。根據台電的內部報告,即使進行產業用電價格上調,台灣的電價仍相對於國際市場具有競爭優勢,特別是在吸引製造業與高耗能產業的國際投資時具有一定吸引力。
財務壓力與民生負擔的兩難
韓電在連續調漲價格後,亦面臨巨大的財務赤字,這種結構性虧損與台電相仿。曾文生指出,台電現有的財務虧損高達4200億元,原因在於政府政策持續以穩定民生物價為首要目標,電價調整步伐較慢且無法完全反映成本。由於台灣和韓國皆為進口能源依賴國,能源成本增加對兩國電力公司而言皆成為財務壓力的主因。
韓國近期則逐步開始推行「使用者付費」政策,積極進行電價的合理化調整。韓電採取分階段、分用途調整,讓民生用電與產業用電逐步趨於市場化,進而減少國內補貼的負擔。台電方面,未來也計畫參考此模式,根據每年調整12%限制的基礎上,逐步調整民生與產業用電,期望減少政府補貼的依賴。
台電與韓電的永續發展路徑
隨著氣候變遷與能源轉型議題逐漸受到國際社會重視,韓國與台灣的電力企業在推動綠能發展方面亦相當同步。韓電早在數年前便開始大規模推動可再生能源的投資,並加速減少火力發電的比重。台電方面則針對離岸風電、太陽能等綠色能源進行積極擴充,並鼓勵企業與民間增加綠能使用量。
曾文生強調,未來台電將在調整電價的同時,積極推動節能減碳計畫,以減少碳排放對環境的衝擊,同時也期望政府在能源補貼政策上有所轉變,使得綠能投資具備長期效益,進一步為台灣的可持續發展奠定基礎。
台灣和韓國兩國的電力結構不僅在運營模式上高度相仿,亦在應對全球能源危機與財務壓力的策略上展現了互相借鑑的趨勢。