獨家|南部完全中學校安通報出包 學制勾選出錯!險漏接學生
【記者王良博/台北報導】教育部設有「校安通報」機制,可供各級學校通報校園霸凌等事件,近期南部一所完全中學的國中部,發生霸凌事件,校方通報時,卻疏漏未勾選發生在國中部,導致應管轄此事的地方政府,未能及時掌握,險些漏接學生。學校通報時未正確勾選學制而出包,相當罕見,教育部國教署強調,會以辦理研習、加強宣導等,提升學校人員知能。
中央、地方政府管轄學校不同
教育部為督導各教育行政機關、各級學校,儘速掌握校園安全及災害情事,並彙整、分析校安及災害通報事件,設有「校安通報」系統。
根據規定,校內發生霸凌事件、意外事件或天然災害等,學校都必須進行校安通報。
目前我國的教育體制,位於同一縣市的學校,並非全數都由該縣市地方政府教育局處管轄,大學、國立高中職學校大多是教育部管轄,而幼兒園、國中小及市立、縣立高中職,多為地方政府轄下。
舉例來說,國立花蓮女中位於花蓮縣,但仍是教育部管轄,而非花蓮縣教育處管轄。
校安通報系統上的案件,地方政府教育局處,僅能看到所轄學校通報的案件,以前述舉例來說,假設花蓮女中通報校安事件,花蓮縣教育處無法於系統上看到。
學校校安通報出包釀漏接學生
近期校安通報機制發生一起罕見事件,一所位於南部的私立完全中學,今年9月開學第一週,一名國中部一年級學生,疑似遭受幾位同儕霸凌,發生鬥毆事件,學校隨即在隔天完成校安通報。
國中生發生鬥毆事件,因國中屬於地方政府教育局處的管轄範圍,因此理論上地方政府要督導學校,啟動調查、處理程序。
不過,此案學校進行校安通報過程,疏漏沒有正確勾選事件發生於國中部,導致校安通報的內容,顯示發生於高中部,因此地方政府無法藉由校安通報系統得知,而「誤收」此案的教育部國教署,也沒有發覺出錯,使得地方政府對此事渾然不知。
直到後來,學生家長不滿校方處理方式,寄發陳情信給地方政府教育局處與國教署,地方政府才介入,要求該校妥善處理,並要在一定期限內調查完畢、回報處理結果。
校安通報研習應納實際操作
此事件凸顯出,萬一學校進行校安通報時,操作不慎有出錯,可能導致相關制度、資源,無法及時得知並處理。
多位熟悉校安通報機制的人士均稱,完全中學進行校安通報時,勾選學制出包的情況,相當罕見,過去從未聽說過類似情況。
對於如何避免此類情況再度發生,曾協助此一霸凌案受害學生家長,與學校溝通處理事宜的屏東縣教育產業工會理事長黃莆田建議,學校行政人員需要對操作校安通報系統有足夠素養,尤其目前學校行政人員更替頻繁,可能不熟悉操作,但主任、校長不會經常換人,應對校安通報的作業有一定熟悉,才可避免出包。
他也提到,在校安通報操作相關的研習當中,不能只有「講授式」的內容,要讓行政人員可實際操作,例如說給予模擬的校安事件,讓參加者練習如何通報。
國教署:定期會議加強宣導
針對如何避免完全中學進行校安通報時出現疏失,國教署回應,國教署持續辦理研習,課程內容包含講座授課、分組討論、經驗交流,以及校園通報作業的實務操作等,以提升學校操作人員知能,並定期透過各式重大會議時機,加強宣導校安通報注意事項,提醒學校審慎檢視通報內容。
國教署也說,會督請各地方政府及學校,依照程序進行校安通報事宜,也會精進各項預防措施,以利校安通報資料正確性。