經濟學家調查 為何川普重返白宮美國通膨會比拜登連任更嚴重?
【財經中心/台北報導】美國總統大選進入白熱化,經過第一場辯論後,外界普遍預期,川普勝選機率更大,一旦川普重返白宮,對於美國經濟有何影響?儘管川普喜歡提醒選民,拜登擔任總統期間,美國通膨率達到40年來最高水準,不過,如果川普在11月的大選中獲勝,不要指望他能比拜登更快地降低通膨。
川普重返白宮 通膨、赤字和利率都將高於拜登連任
對預測人士進行的調查顯示,多數經濟學家認為,如果川普重返白宮,通膨、赤字和利率都將高於拜登連任總統的情況。
Economic Outlook Group全球經濟學家Bernard Baumohl說:「我認為,如果川普擔任總統,通膨確實存在重新加速的風險。」他說,這很可能導致美聯準會將利率定在比通膨繼續下修時更高的水準。
《華爾街日報》的調查於7月5日至9日進行,共收到來自商界、華爾街和學術界68位專業預測人士的回覆。在回答有關川普和拜登問題的50位預測者中,56%的人認為,如果川普二度入主白宮,通膨率將高於拜登連任,而16%的人則持相反觀點,其餘的人認為沒有實質性區別。
拜登作為民主黨總統候選人面臨著愈來愈大的退選壓力。不過,經濟學家對通膨和利率的看法似乎主要受川普政策偏好的影響,尤其是在貿易和移民方面。如果換一個民主黨候選人,經濟學家的看法不太可能有大的改變。
川普提議對進口商品全面徵收10%的關稅,並對從中國進口的商品徵收60%或更高的關稅。他還承諾展開史上最大規模的非法移民驅逐行動,這可能會減少某些行業的勞動力供應。
拜登上任以來消費價格上漲19%
拜登已採取多項措施允許非法移民留在美國。他還發布旨在減少非法越境的行政措施。
我們無法知道川普和拜登的哪些政策會實施。這將取決於國會的人員組成和其他考量,如訴訟。例如,川普驅逐尋求庇護者的計劃很可能會在法庭上受到挑戰。
諮詢公司Naroff Economics的負責人Joel Naroff說:「很難說,他說的很多話都很極端。」 Naroff認為,如果拜登執政,通膨會更高,而如果川普執政,赤字和利率會更高。
此外,與商業周期和外部衝擊(如油價和美聯儲的利率政策)相比,總統對經濟和通膨的影響通常要小得多。
自拜登於2021年1月上任以來,消費價格上漲19%,這主要是由於政府支出大幅增加(其中一些是在川普執政期間頒布的)、商品和勞動力短缺以及新冠疫情後供應鏈受到嚴重干擾。在川普擔任總統的4年中,物價上漲7.8%。
近6成經濟學家預測川普主政利率將上升
周四,美國勞工部公布,以消費者價格指數(CPI)衡量的通膨年增率從5月份的3.3%降至6月的3%。接受《華爾街日報》調查的經濟學家預計,到12月通膨率將降至2.8%,到明年底將降至2.3%。
經濟學家平均預計,經通膨因素調整後,今年美國國內生產總值將增加1.7%,低於2023年的3.1%(基於第4季與去年同期比較);到2026年,失業率將維持在略高於4%的水準;未來1年就業機會將每月新增約13.1萬個。
平均而言,他們認為未來12個月經濟衰退的可能性為28%。這些預測與《華爾街日報》上一次在4月進行的調查基本持平,當時經濟學家們認為今年GDP成長1.7%,經濟衰退可能性為29%。
51%的經濟學家預估川普上台後聯邦預算赤字會增加,22%的經濟學家預計拜登上台後赤字會增加。在川普第一個任期初期,他和國會共和黨人下調個人稅、企業稅和遺產稅。其中一些措施將於2025年底到期。川普希望將這些減稅政策全部延長,而拜登將允許針對美國最富有人群的減稅政策到期,拜登還將提高企業稅率及其他幾個稅種的稅率。
赤字擴大往往會給通貨膨脹和利率帶來上升壓力;59%的經濟學家認為若川普主政利率會上升,16%的經濟學家認為拜登主政利率會上升。但幾位經濟學家強調,這兩位候選人都沒有表現出對控制赤字的很大興趣,尤其是在所屬政黨控制國會的情況下。
「我認為,無論下一任總統是誰,我們都很有可能出現巨額赤字,」德銀證券首席美國經濟學家Matthew Luzzetti說。「更大的通膨差異很可能來自貿易等政策。」
川普可能干預美聯準會獨立性
德銀估計,川普提出的那種普遍關稅措施,將使整體物價上漲1%至2%。Luzzetti說,相比之下,近年來的大量移民可能透過緩解疫情後的勞動力短缺,使通膨率降低多達0.5個百分點。
一些經濟學家提到川普試圖干預美聯準會獨立性的風險。在第一任總統任期內,川普經常對美聯準會主席鮑爾表示不滿,鮑爾拒絕川普的降息要求。據《華爾街日報》之前報導,川普的一群盟友正在制定計劃,以便讓他在當選總統後對貨幣政策擁有更多發言權。
部分經濟學家認為,拜登連任將推高通膨、赤字和利率,主要是因為民主黨人熱衷於政府支出。拜登的支出計劃包括一項經過擴大的兒童稅收抵免政策。
Santander首席美國經濟學家Stephen Stanley認為,與4年前相比,民主黨和共和黨在貿易和移民問題上的分歧減少。他指出,由於參議院的反對,川普未能在2019年使其忠實擁護者進入美聯準會。與拜登提名的人選相比,川普僅存的已經過確認的兩位理事提名人鮑曼(Michelle Bowman)和沃勒(Christopher Waller)普遍更傾向升息。
「我對看到的許多更極端的事情持保留態度,」Stanley說。「在其他條件相同的情況下,川普的政策會朝著推動通脹率上升的方向發展,但我不認為差異會很明顯。」