周末精選｜川普2.0上任100天攪動全球3大領域　白宮預告下個百日施政重點

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2025/05/04 08:41

【編譯張翠蘭／綜合外電】美國總統川普二度入主白宮的任期4月29日寫下100天的里程碑，這百日之內他實施多項重塑美國乃至世界秩序的政策和措施，其中關稅更是攪動全球金融市場。而令各界好奇是川普在下一個100天的施政重點，對此，白宮發言人近日也給出預告。

美國總統川普4月29日在密西根州沃倫（Warren）舉行就職百日造勢活動，自豪自已創造了「美國歷任最成功的前100天」。美聯社

zoomin — 美國總統川普4月29日在密西根州沃倫（Warren）舉行就職百日造勢活動，自豪自已創造了「美國歷任最成功的前100天」。美聯社

美國憲法和法律都沒有將總統上任的頭100天視為特別，但在現代政治中，這一點至關重要。美國公共電視台PBS分析指出，總統的權力通常在第一年最強。第一個100天為政府的執政定下了基調。

在過去的100天裡，川普瘋狂改寫美國的移民政策、撤除和重組許多政府機構，並行使近代以來前所未有的行政權力，向全球的美國所有貿易夥伴開徵關稅。美國政府幾乎每個主要戰線上的活動，都把各界帶入「霧裡看花」之境。

以下是歸納綜整川普在3個關鍵領域所做的事，為美國體制帶來的波瀾：

■經濟

川普承諾透過降低食品雜貨價格、為工人減稅以及徵收關稅，以結束通貨膨脹並「讓美國再次變得負擔得起」，其政府認為這將促進美國製造業的發展。

△通膨
美國核心通膨率3月出現近四年來的最低增幅；經濟學家認為這是預測通膨走向的關鍵因素。然而食品價格仍在穩定上漲，部分地區價格甚至出現飆漲，農業部也預測今年食品成本的上漲速度將高於歷史平均。

選民已經注意到此現象，最近一項民調顯示，64%的美國人認為未來個月食品雜貨價格將上漲。

政府削減開支最初緩解了債券市場的壓力，並導致2月抵押貸款利率下降。但川普關稅政策消除了這些影響，現在抵押貸款利率時漲時跌。

△減稅
國會正在審議川普的減稅計劃，最快可能在今夏正式生效，但目前尚不清楚哪些美國人將受益以及如何受益。

共和黨人有個共贏的願景，希望延長即將到期的減稅政策，稱這將使中低收入家庭受益，同時增加新的減稅措施，特別是針對工人；這包括了川普的「小費不徵稅」的承諾。

但反對者指出，此舉勢將增加債務，可能導致醫療補助計劃削減，並可能使某些群體比其他群體受益更多。

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川普支持者4月29日在密西根州參加川普2.0政府上任100天慶祝活動，高舉「讓美國再度偉大」的字牌。美聯社

△關稅
川普在沒有國會介入的情況下，自行推出了全面性關稅，這與他在競選期間表示想通過立法來實現此目標的做法相背。

關於其關稅計劃是否實際上是「對等的」仍存在爭議。現在要判斷川普關稅全面影響還為時過早，但初步顯示已對經濟產生了不利影響。美國商務部4月30日公布報告指出，由於企業競相避免關稅導致成本上升，大量進口商品，美國經濟今年1月到3月萎縮了0.3%，是三年來的首次下滑。

現行關稅包括對中國大陸進口產品徵收145%的高額關稅，以及對未包含在現行《美墨加協定》（USMCA）的加拿大和墨西哥產品徵收25%的關稅。川普4月2日宣布9日起對貿易夥伴徵收對等關稅，包括台灣32%、越南46%等，但該措施暫停90天以利進行談判。

川普4月2日在白宮宣布新關稅，並以大型圖表展示對美國課徵大量關稅或創造非貨幣性障礙的國家稅率（圖表左欄），以及美國將實施開徵的對等關税（圖表右欄）；其中台灣將被開徵32%。美聯社

目前初步影響包括招致中國大陸的報復性關稅、股市動盪、未來貨架空空如也的警告、消費者信心大幅下降，以及與美國最大盟友關係的動盪。白宮表示正在與數十個國家談判新的貿易協定。

然而一些美國人已經改變消費習慣。根據最新民調，49%、近一半的美國成年人表示，因此推遲購買速度。

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■邊界

在移民問題上，川普承諾「封鎖邊境」，撤銷前朝拜登時期的每項邊境政策，並執行美國歷史上最大規模的驅逐行動。

△邊界安全
這可以說是川普迄今為止最大的成功。根據多家獨立新聞報導，美國南部邊境的過境人數大幅下降。白宮「邊境沙皇」霍曼（Tom Homan）4月28日透露，非法越境人數從原本每天1.5萬人次，上周末24小時內降至178人。《華爾街日報》指，南部邊境的非法越境幾乎處於停滯狀態。

△大規模驅逐
川普在重新上任第1天即簽署行政命令，指示加強對無證移民的驅逐和拘留力度。霍曼表示，川普二度執政以來，已驅逐13.9萬人出境，境內至少還有2000萬非法移民。霍曼說，美國目前有70萬名遭到刑事指控的非法移民，是優先鎖定的目標。然而美國移民和海關執法局及其盟友一再表示，需要更多資金才能真正啟動「大規模驅逐」。

同時，白宮發言人李維特表示，美國今年已在美墨邊境新建超過136.8點公里邊境牆，川普希望國會能增加對邊境牆和邊境管理的資金援助。

△拒收難民
川普在上任首日簽署的一項行政命令，禁止來自難以進行適當審查的國家的旅客入境。根據《紐約時報》報導，這可能比他第一個任期內嘗試實施的禁令更為廣泛。

此外，川普也無限期暫停庇護，實際上終止了所有新的難民安置，並撤銷獲得人道主義假釋的海地、尼加拉瓜、委內瑞拉和古巴移民的臨時合法身分。所有這些案件都正在透過法院審理。

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■重塑聯邦政府

川普另一項重要政見，是試圖透過縮減其所謂的「臃腫」聯邦勞動力，以撤除「流氓官僚」。

△解雇聯邦雇員
川普採取前所未有的行動來縮減聯邦勞動力，遠遠超出任何具體的競選承諾。他上任後成立非官方「政府效率部」（DOGE），委任電動車大廠特斯拉（Tesla）執行長馬斯克（Elon Musk）主掌任務，在消除浪費和低效率而採取的措施下，聯邦政府內數萬名僱員被解僱、停職或自願領錢走人。未來幾個月可能會有更多人被解雇。

有些機構整個被解散，例如國際上規模最大的援外機構美國國際開發署（USAID）、消費者金融保護局和教育部。

△削減經費
川普已凍結政府多項國會授權計畫的資金，包括科學研究、啟蒙計劃和低收入供暖等。

美國對外公共傳媒的機構全球媒體總署（USAGM）被劃入「無用」機構的名單，導致以63個不同語種向全球不同受眾傳播資訊的美國之音（VOA）、自由亞洲電台（RFA）、自由歐洲電台（RFE）等陷入停播狀態。

然而這些削減措施所節省的資金存在爭議。DOGE聲稱已削減約1600億美元（約5.1兆元台幣），但數據難以核實。根據PBS在內的多家媒體發現，有些節省開支的說法其實毫無根據。