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黃呂錦茹含淚交保！認罪繳千萬保金 戴電子腳鐶回家
【記者丁牧群／台北報導】國民黨台北市黨部主委黃呂錦茹、黨工初文卿、姚富文、賴苡任、陳奎勳等5人，涉嫌造假罷免綠委吳沛憶、吳思瑤的提議人名冊，6月16日被依偽造文書罪起訴，台北地院繼續羈押初男、姚男及黃呂錦茹，今早首度開庭，黃呂錦茹一改先前的「無罪」辯詞，當庭認罪並請求交保，合議庭中午裁定1000萬元交保，須科技監控，她於晚間6時許含淚離開法院。
黃呂錦茹由親友完成交保手續、配戴電子腳鐶後，在台北地院2樓與多名黨工、友人相擁而泣，隨即由家人扶持步下樓梯，搭車離去。
黃呂錦茹認罪獲交保
黃呂錦茹今下囚車時，記者在鐵門外大喊：「主委，今天會認罪嗎？」但黃呂錦茹看向鏡頭沒回應，隨即垂著頭被帶到法庭應訊。
庭訊早上10時開始，旁聽席有黃呂錦茹的丈夫、女兒等親友，但未見國民黨主要幹部或民代。
法官邱于真詢問黃呂錦茹對於檢方起訴事實有何意見，她說：「我承認。」法官要確認她是否承認全部犯罪事實及偽造私文書、《個資法》非法利用個人資料罪，黃呂錦茹由律師代為回答：「是的。」並聲請具保停押。
但公訴檢察官不同意法院讓黃呂錦茹交保，原因是同案被告賴苡任尚未認罪。
不過，合議庭評議後，仍於中午裁定黃呂錦茹1000萬元交保，須科技監控，左腳配戴電子腳環、持「個案手機」每日自拍報到，並限制出境、出海及住居。同案在押被告初文卿、姚富文各200萬交保，限制出境、出海及住居。
北院裁定指出，黃呂錦茹、初文卿、姚富文已於準備程序中坦承全部罪嫌，參酌卷證資料，羈押原因仍然存在，但考量目前審理進度、被告均自白供述全部犯行且已無任何證據聲請調查，已無繼續羈押必要，因此以具保等方式替代羈押。
黃呂錦茹泣訴：繼續羈押恐死在牢裡
台北地院6月召開移審庭時，初男與姚男都承認檢方起訴的犯罪事實，並扛下責任說是2人共同決定找志工抄寫，並非黃呂錦茹等上級指示。
75歲的黃呂錦茹不認罪，當庭痛哭數分鐘，泣訴她人生最後階段卻坐黑牢，若繼續羈押，恐怕會死在牢裡。
黃呂錦茹還說，她是國民黨的終身志工，本案對她傷害很大，原本滿腔熱血，不忮不求，這次的「惡罷」是她心中所痛，為何國民黨北市5席立委那麼優秀，卻做不到一年就要被罷免，說到這裡，她突然爆哭說：「若把我監禁下去，我將會死在牢中，沒有罷免吳思瑤、吳沛憶，還要去黑牢，我將近76歲的人生最後階段，也將以這樣方式結束，很不光彩，對不起祖先。」
她抱著頭泣不成聲，數度說不出話，喘了幾口氣之後說：「所有的罪我一人承擔，不要再鬧下去了。」黃呂錦茹淚灑法庭，她的女兒與旁聽席多名藍營支持者也跟著哭泣。
初文卿：時間很趕「抄寫是唯一方式」
國民黨台北市黨部初文卿告訴法官：「我承認偽造文書，但我沒有實際抄寫連署書，我有協助整理連署書、蓋印。」初男供稱，志工抄寫資料的來源、黨員名冊是黨部總幹事姚富文下載的，至於抄寫原因，「因為當時時間很趕，我跟姚富文都認為抄寫是唯一方式，沒有特別討論，也沒有誰指示」。
姚富文：我跟初文卿共同決定
姚富文也承認檢方起訴的偽造文書等犯行，供稱他當時委託第四區黨部執行長陳奎勳找志工協助抄寫提議人名冊(連署書)，這麼做的原因是「綠營要罷免藍營立委，卻在立委任期滿1年之前就偷跑，而中選會睜一隻眼閉一隻眼，默許他們的行為，立足點不公平，我們若規規矩矩去街頭尋求連署，又要趕在新的《選罷法》規定實施前送件，會來不及，所以先抄寫，並同時繼續尋求連署書，想說事後再補件。」
姚富文口徑一致說：「是我跟初文卿共同決定這樣做。」
羈押理由：有湮滅證據、勾串之虞
但合議庭評議後，6月18日裁定3人繼續羈押禁見。裁定指出，初文卿、姚富文、黃呂錦茹3人涉犯起訴書所載《刑法》行使偽造私文書罪、《個人資料保護法》非法利用個人資料罪，犯罪嫌疑重大。
初文卿、姚富文雖坦承全部犯行，但2人對於本案經過有避重就輕、互相推諉或維護共同被告的情形，況且黃呂錦茹等3人之間有組織隸屬、長官部屬、黨務幕僚等感情、指揮層級因素，為避免彼此證述遭法院認定構成犯罪，依常情判斷，確有互相迴護勾串的可能，足認3人有湮滅、偽造、變造證據及勾串共犯、偽造、變造證據及勾串共犯及證人之行為及可能，有羈押原因。
審酌3人犯罪手段是以大量抄錄民眾資料、偽造提議人名冊，所偽造的提議人名冊，是可以決定是否罷免公職人員的重要文書，而選舉、罷免屬於《憲法》保障的公民權，本案偽造提議人名冊行為，不僅對被冒名者的《憲法》權利產生危害，更可能影響公職人員罷免結果，對他人的個人資料、信用、社會秩序及民主政治選罷制度，造成重大危害。
合議庭考量現今網路與通訊軟體發達，黃呂錦茹等3人若釋放在外，可輕易透過其他行動裝置、通訊軟體與證人聯繫、影響證人，為避免3人規避或妨礙審判或執行，除了羈押以外，顯然沒有其他較輕微的替代手段，可有效防免黃呂錦茹等3人湮滅、偽造、變造證據及勾串共犯或證人，因此裁定3人均羈押禁見3個月。
黃呂錦茹等3人隨即提抗告，但已遭高等法院駁回，確定羈押。
黃呂錦茹倡議「以罷制罷」 邀集「罷吳四騎士」
台北地檢署起訴指出，黃呂錦茹為國民黨台北市黨部主任委員，初文卿為該黨部書記長，姚富文為該黨部總幹事兼執行長，陳奎勳為國民黨台北市黨部第四區（中山區、大同區）黨部執行長。今年年初，黃呂錦茹在國民黨內倡議「以罷制罷」策略，也就是由國民黨發起對民進黨籍立法委員罷免，隨即邀集賴苡任、滿志剛（緩起訴）、劉思吟（緩起訴）、陳冠安（不起訴）加入，組成「蟾蜍剋星，剷除雙吳」團隊，並冠以「罷吳四騎士」名號，宣傳國民黨台北市黨部對民進黨籍立委吳沛憶、吳思瑤的罷免活動。
劉思吟及丈夫林睿（緩起訴）主責罷免立委吳沛憶，劉思吟並擔任罷免第一階段提議人之領銜人，活動名稱為「憶事吳成」；賴苡任主責罷免吳思瑤，並擔任罷免第一階段提議人之領銜人，活動名稱為「地動刪瑤」，滿志剛、陳冠安參與、支援相關活動，黃呂錦茹另指示初文卿、姚富文負責相關罷免案提議人名冊整理、造冊事宜。
檢方查出「罷吳四騎士」等人雖陸續擺攤，招募民眾簽署提議人名冊，但蒐集的提議人名冊仍未達法定數量，加上民進黨已積極進行國民黨籍立法委員罷免提議程序，並打算於今年2月初提出罷免案，且立法院去年12月20日已三讀通過《公職人員選舉罷免法》修正案，增列罷免案提議人及連署人於提議及連署時，應附國民身分證正反面影本，即將公布施行，施行後勢必增加罷免案推動難度。
黃呂錦茹怕鍾小平搶先機 加速罷免案申請
此外，黃呂錦茹聽聞國民黨台北市議員鍾小平有意在今年2月向中央選舉委員會遞交立法委員吳沛憶之罷免申請案，黃呂為了讓市黨部主導的罷免案能順利進行，並避免他人搶先申請，指示劉思吟、林睿及賴苡任必須在今年2月5日、6日提出立法委員吳沛憶、吳思瑤的罷免申請案。
但劉思吟、林睿於今年2月5日將罷免立法委員吳沛憶的提議人名冊，連同罷免提議書、理由書送至中選會後，該會人員告知該案的備補領銜人張延廷設籍台北市萬華區尚未滿4個月，不符《選罷法》規定，中選會將不受理退件。
劉思吟、林睿、賴苡任、滿志剛等人見事態嚴重，今年2月5日傍晚相約趕赴國民黨臺北市黨部，找黃呂錦茹、姚富文、初文卿商討對策，黃呂錦茹擔心若鍾小平知道市黨部提出的罷免申請案不被受理，會搶快向中選會另外提出罷免吳沛憶的申請案，於是決定隔日（2月6日）立即重新提出吳沛憶罷免申請案，2月8日再提出立法委員吳思瑤罷免申請案，並更換2件罷免案的領銜人。
但因距離預定提出日時間緊迫，只剩不到1、2天，而姚富文、初文卿原先準備好的提議人名冊，均已蓋印領銜人為劉思吟、賴苡任，且國民黨台北市黨部準備的提議人名冊，已交付中選會，尚未領回退件，為了能在短時間內備齊合格數量的提議人名冊，黃呂錦茹向劉思吟、林睿、賴苡任及滿志剛等人承諾，提議人名冊由國民黨台北市黨部「負責」，也就是由黨部以抄寫方式偽造提議人名冊，以供新的領銜人送件。
雙吳罷免提議人名冊 偽造率均超過9成4
今年2月6日上午9時起，黃呂錦茹、姚富文、初文卿、劉思吟、林睿及賴苡任先後抵達台北市黨部，由賴苡任指導志工如何抄寫名冊，黃呂錦茹全程在場監督，以此方式偽造提議人名冊共5211份，其中立法委員吳沛憶罷免案有2537份，偽造比率達 96.2％，立法委員吳思瑤罷免案有2674份，偽造比率達 94.18％。
中選會於2月6日、2月8日分別收受立委吳沛憶、吳思瑤罷免案後，將案件送交台北市選委會查對提議人名冊，結果發現不合格率明顯偏高，台北地檢署也接獲告發，向中選會調取全部提議人名冊原本，發現提議人名冊筆跡有高度相似、重複性，再通知部分不合格提議人詢問，查知他們被冒名簽署提議人名冊，隨即指揮調查局台北市調處搜索國民黨台北市黨部、第一區黨部，查出罷免吳沛憶的2637 份提議人名冊中，有 2417份與國民黨中正區、萬華區黨員名單相符，剩餘非黨員名冊中的提議人，有120份提議人名冊出現姓名、身分證字號或地址明顯錯誤、重複提議或提議日之前已死亡等情況，總計偽造2537份，偽造比率達 96.2％。
另外，罷免吳思瑤的2839份提議人名冊中，有1167份與國民黨士林、北投區黨員名單相符，有199份提議人名冊有姓名、身分證字號或地址明顯錯誤、重複提議或提議日之前已死亡等情況，總計偽造2674 份，偽造比率達94.18％。
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