中國停止向國外送養兒童 大齡殘疾孤兒很難再有個家
【編譯陳怡妏/綜合外電、中央社】中國大陸外交部發言人毛寧5日證實,大陸跨國收養政策有變,今後除了外國人來中國收養三代以內旁系同輩血親的子女和繼子女外,不再向國外送養兒童,讓許多領養手續辦到一半的外國家庭急得跳腳。
大陸1979至2015年實施「一胎化」政策,導致大量女嬰和殘疾嬰遭到棄養,當時許多外國人前來收養,拯救無辜生命。但近年大陸富起來後,生育率下滑,政府喊出「國內收養優先」,國內收養占收養總數近9成,新冠疫情爆發後,大陸更以「確保孩子的健康和安全」為由,全面暫停海外送養,直到去年底才恢復。
美國國務院最近接到大陸民政部通知,自8月28日起,各地民政部門將不再展開任何領養相關工作。大陸官員告訴打電話來求證的美國駐華外交官,除例外條款涵蓋的案件外,「將不再繼續處理任何階段的申請」,讓數百個領養手續辦到一半的美國家庭跳腳,也令美國許多收養機構錯愕,因外國家庭收養的大多是年齡較大或有特殊醫療需求的孩童,現在這些孩子重新有個家的機會幾乎是沒了。
美國收養理事會會長漢倫(Ryan Hanlon)表示,這等同「宣布需要特殊醫療照護的孩童在孤兒院度過童年」。
好萊塢影星跟大導也領養中國兒童
大陸1992年允許外國人收養以來,已有逾16萬兒童被收養,其中半數被送到美國,連好萊塢女星梅格萊恩、知名導演伍迪艾倫都是中國兒童的養父母。根據美國國務院統計,美國家庭在1999到2023年共收養8萬2674名中國兒童,佔美國跨國收養近3成。
但跨國收養在中國屢傳爭議,由於國際領養有利可圖,中國一些地方政府於是「沒收」超生的孩子,送到孤兒院供國際領養,例如在2002至2005年間,湖南省邵陽市部分地區出現「搶嬰潮」。中國警方在2013年從人口販子手中救下92名被拐賣的兒童,反對者批評中國的一胎化政策跟允許跨國領養,創造買賣兒童的黑市。
多個國家也對跨國收養產生疑慮,丹麥就因為偽造文件過多,決定關閉跨國收養機構,荷蘭也於今年5月禁止公民領養外國兒童。
疑因人口負成長暫停國際領養
儘管毛寧宣稱大陸不再向國外送養兒童,符合相關國際公約的精神,但外媒認為大陸是想避免少子化帶來的人口危機。中國從2016年起廢除一胎化政策,2021年更允許夫妻生養3孩,甚至祭出減稅等誘因,但催生效果不彰,中國人口在2022年出現60年來首次下滑,現在疫情後經濟更差,年輕人恐進一步延後結婚生子。