提升防衛力!賴清德宣布:萬安、民安2025整合為「城鎮韌性演習」
【記者施智齡/台北報導】總統府「全社會防衛韌性委員會」今召開第二次會議,與會成員及中央各部會次長進行桌上推演,台南市長黃偉哲也列席,總統賴清德宣布,明年「萬安」、「民安」演習將整合為「城鎮韌性演習」,與國際上的演習代號接軌,另也完全「不依賴國軍支援」,跟漢光演習區隔。他表示,唯有結合政府和民間的力量,才能共同因應極端情境下的挑戰,提升整體防衛能力,共同鞏固全球民主韌性,維護區域和平穩定。
賴清德致詞,回顧這一年,國內外情勢瞬息萬變,全球威權國家合流,威脅以規則為基礎的國際秩序,第一島鏈的和平穩定也正受到威權國家的集體挑戰。他相信,面對天災、威權擴張野心的威脅,只要政府和全體社會有準備,就能應對;有決心,就不用擔心;有信心,人民才能放心,這正是全社會防衛韌性所要達成的目標。
五主軸驗證防衛量能 推演貼近危機狀況
「台灣社會必須與時間賽跑,來共同建構能夠因應大型災害威脅,也能夠嚇阻敵人侵犯的各種能力」賴清德說,委員會透過「民力訓練暨運用」、「戰略物資盤整暨維生配送」、「能源及關鍵基礎設施維運」、「社福醫療及避難設施整備」及「資通、運輸及金融網絡安全」五大主軸,訂定行動方案,從中驗證中央與地方政府的量能,全面提升國防、民生、災防與民主四大韌性。
委員會今早進行首次桌上推演,內政部長劉世芳、政務委員季連成擔任副統裁官,總統府副秘書長張惇涵、國安會副秘書長林飛帆擔任主推官;會中假想發生「高強度灰色地帶行動」、「瀕臨衝突狀態」2種情境。
賴清德說,這次推演是基於台灣成熟的災害防救體系,延伸到綜合性威脅的因應,委員會採用「有想定、無腳本」方式,參演單位臨機應變,對問題提出對策,更貼近危機真實發生時的狀況,在這些推演中,「維持國人的日常生活、確保社會的正常運作,是首要的核心目標。」
他感謝劉世芳季連成、張惇涵、林飛帆帶領桌上推演,也感謝所有顧問、委員,和中央地方各單位同仁,一起完成桌上推演,驗證五大主軸的多個項目。賴清德強調,必須找出現有機制的不足,予以補強,無論是中央或地方單位,不能報喜不報憂,更要仔細確認數字與實際資源的準確程度。
賴指,在推演中發現不足、待改善之處,都是一件好事;這代表著,我們有發揮驗證的功效,仍有許多可以進步、加強的空間。
賴清德提到,自己在這個月訪問了太平洋友邦馬紹爾群島、吐瓦魯和帛琉共和國,並過境美國夏威夷和關島,各個國家的友人,除了表達對台灣的堅定支持,更多次重申對台海和平穩定的期待。
「我們要持續以行動回應國際社會的支持,讓台灣有能力捍衛自身安全。」身為總統,賴清德也特別藉這個機會,向國際社會強調,「台灣有決心捍衛區域的和平穩定,我們會加速腳步打造更具韌性的台灣!」
賴宣布,明年開始,針對防空與救援的「萬安」、「民安」演習,將重新整合為「2025城鎮韌性演習」,一方面與國際上的演習代號接軌,讓國際更了解台灣的努力;另一方面,「2025城鎮韌性演習」完全不依賴國軍支援,跟漢光演習能夠有所區隔,但又能相互支援呼應。
賴清德指出,當打造一個更強韌的台灣,國際理念相近夥伴會更願意提供協助,共同因應各項挑戰,捍衛民主需要集結每一分力量,政府部門對於推動全社會防衛韌性的工作,必須用更開放的態度,引進民間人才資源。
賴表示,唯有結合政府和民間的力量,才能共同因應極端情境下的挑戰,也才能提升台灣整體的防衛能力,共同鞏固全球民主韌性,以及維護區域和平穩定。