要在野黨魁簽保密協議! 郭雅慧:四份國安簡報列「極機密」應保密20年
【記者施智齡/台北報導】總統府原安排國防部等4部會18日向藍白黨魁進行專案報告,不料國民黨主席朱立倫、民眾黨主席黃國昌宣布「不出席」,黃國昌更質疑會前被要求簽保密協一事,總統府發言人郭雅慧表示,四份簡報是列為「極機密」等級,依法要保密20年,有相關安排的需要,並指,兩黨主席都當過立委,知道立院審國防相關機密預算需要先簽切結書,這是相同的道理。

府方原安排明日國安情勢簡報會議,由國防部報告「中國軍事擴張與國軍應處」、外交部報告「全球局勢挑戰與我國外交戰略」、陸委會報告「當前中國情勢與對兩岸關係之挑戰」、國安局報告「中國混合戰威脅與國際因應」。
黃國昌今天下午在記者會揭曉不出席國安簡報會議,針對府方要求會前簽保密協議,他說,作為法律人有點驚訝這怎會成為一個問題,依照國家機密保護法,資訊機密等級、法律位階跟定性是由法律決定,不是一個人意志決定,因此,經過國家機密保護法核定為絕對機密、極機密等資訊,本來就是法律要保護的機密客體,對外傳輸、討論也須符合法定程序。
黃稱,或許總統府發言系統有必要重新回顧,正常法治國家對於國家機密界定要件跟程序,這跟一般所講的NDA性質完全不同,「如果國家機密保護是由簽署NDA來決定,那國家的機密保護系統存在非常大危機。」
郭雅慧受訪,相信兩黨的黨主席都當過立委,都知道在立法院審預算尤其是關於國防相關機密預算,需要先簽切結書,他們兩個都當過立委應該都知道,這是相同的道理;更何況這四份報告依法列為極機密等級,意思就是說,這四份即將進行的簡報,在台灣依法是要保密20年,有非常需要進行保密的相關資料安排跟等級。
郭雅慧表示,回到初衷,一開始在邀約這樣的簡報,就是希望兩黨領袖能夠在相同的基礎上面,理解台灣現在所面臨的國際局勢與挑戰,希望用誠意來互相搭建相同平台,對內依民主的精神當然是可以競爭的,希望在對外面對國際的挑戰、面對台灣現在局勢,能夠攜手團結一致。

郭雅慧強調府方溝通的大門是敞開的,接下來會持續努力搭建這樣的溝通平台,媒體進一步詢問,有無可能總統府秘書長潘孟安先跟兩在野黨秘書長面對面溝通,再行決定是否召開國安簡報。
郭雅慧指出,就她理解,潘孟安秘書長、國民黨黃健庭秘書長兩個人在電話非常融洽,也很有默契進行溝通,其中一通電話當中,黃健庭秘書長有提到「是不是要進行幕僚會前會」,後來他們達成共識,認為其實都很資深,也很清楚彼此要溝通的重點,所以用電話的形式來來回回,其實在溝通上是沒有障礙,相信形式並不拘,電話也好、面對面也好,只要互相有表達善意,有了第一步,當然就會有第二步。
民眾黨回酸賴清德曾任立委 發言人法制觀念令人訝異
民眾黨立法院黨團主任陳智菡則批郭雅慧引喻失當,混淆概念嚴重,陳指,立法院外交及國防委員會2023年10月12日通過由羅致政、趙天麟等委員所提的「臨時提案」,要求所有與會人員簽署保密切結書,惟此項提案並無明確法源依據,所涉保密義務與《國家機密保護法》所定「極機密」等級之規範屬性亦截然不同。
陳智菡引據《立法院議事規則》第八章有關秘密會議之相關規定,及《立法院秘密會議注意事項》,並未規範所有與會人員須簽署保密切結書,委員臨時提案缺乏相應法源支持,乃國會自律守則之一環,「賴總統也曾任立法委員、其發言人卻將兩者概念混淆,法治觀念之淡薄令人訝異。」
陳智菡說,郭雅慧身為總統府發言人,卻將立法院於審查機密預算過程中所行使之國會自律權限,與國家安全相關法律做錯誤類比,引喻失當,顯示總統府相關人員根本無法分辨國會自律事項與國安體系法律之分野,誤導視聽事小,輕忽國安機密之保防措施與總統責任義務,茲事體大。
