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護照庫存拉緊報！外交部已預見「寅吃卯糧」 將提前招標因應
【記者施智齡／台北報導】立法院上會期大刀一砍，將各機關「一般事務費」通刪10%，攸關民眾護照印製等業務在內的外交部領事事務局「領事事務管理預算」受影響，外交部長林佳龍今在立法院答詢表示，確實因為預算刪凍，內部估計到10月，恐怕就無法再印製護照；領務局代理局長陳尚友表示，今年預估要核發209萬本，但截至上周共核發了69萬本，依照這樣的速度，今年大概會短缺15萬到20萬本，領務局會跟護照供應商、中央印製廠密切聯繫，或許早一點展開招標工作來因應。
林佳龍今至外交委員會專報及備詢，民進黨立委陳俊宇質詢指出，台灣護照名列世界第34名，可免簽通行139個國家及地區，近期有無再增加爭取互惠免簽國家、或快速通關待遇？
林回應，在東南亞有些進行（洽談）中的國家，台灣基於觀光、移工進出方便，有提供一些國家免簽，希望對方國家也能基於對等原則來辦理；主要民主國家部分，台灣幾乎都有免簽，包括美、日、歐盟，其他在中東非洲，雖然往來沒那麼頻繁，但免簽能促進雙邊交流，因此外交部希望不斷增加免簽國家對象，落地簽、電子簽都在努力範圍。
陳俊宇提及，今年度外交部業務費、媒體宣傳費、旅費被刪凍，領事事務局預算1.2億元用於購置空白護照，刪減後僅能支應購買185萬本，如果今年國人申辦護照踴躍，推估10月底安全存量就會吃緊，護照印發作業是否會受影響，外交部如何因應？
林佳龍坦言，確實因為預算刪凍，尤其是在護照部分，「內部估計是到10月，恐怕就無法再印製」。領務局代理局長陳尚友解釋，去年預估印280萬本，結果印了286萬本，今年依照預估應該要核發209萬本，但今年1月截至上個禮拜，總共核發了69萬本，依照這樣的速度，大概（年底）會短缺15到20萬本。
陳尚友說，領務局會有「安全存量」，類似家裡的安全存款概念，這會造成「寅吃卯糧」現象，把安全存量提前用罄，這部分領務局已經有考量到，將會跟護照供應商、中央印製廠密切聯繫，或許早一點展開招標工作來因應。
有關安全存量，陳尚友表示，安全存量預估是兩個月，一個月大概20到25萬本，所以總體安全存量大概是40至50萬本，如果到10月底就會用完，「可能12月就一本都不剩」，所以必須提早（招標）作業。
陳俊宇也問及，依據先前數據，每年五一勞動節是換照高峰期，各地申辦量能是否準備充足?陳尚友說，勞工朋友依照勞基法，在五一勞動節是放假的，但公務機關沒有放假，所以護照收件、核發是很大的挑戰，事實上，因為暑期出國需求，每年3至5月都是護照核發高峰期，領事處跟外交部四個辦事處都做好相對應準備，同仁都在加班，假日也需加班，工作負荷相當重，不過外交部所有同仁都有信心來面對這個挑戰。
