京華城弊案懶人包|柯文哲核准史上最高840%容積率!疑圖利破百億 30年轉折一次看

生活
2024/09/01 08:09
秦大富 文章

【生活中心/台北報導】京華城案超高容積率840%風暴延燒,北院8/30裁定收押威京集團主席沈慶京和牽線人北市議員應曉薇,8/31北檢聲押北市前市長柯文哲及時任副市長彭振聲,北院今續開羈押庭。此案爭議點在威京集團自創20%容積獎勵蓋豪宅,柯市府明知適法有疑慮竟核准,遭外界質疑執行柯文哲意志,改建豪宅暴增的樓地板面積疑涉圖利業者百億元。纏鬥30年過程曲折離奇,《知新聞》整理懶人包讓讀者一次懂。

京華城購物中心2001年10月開幕,當時是全國唯一24小時營業購物中心,曾創下單日50萬人次造訪紀錄。取自威京集團官網 zoomin
京華城購物中心2001年10月開幕,當時是全國唯一24小時營業購物中心,曾創下單日50萬人次造訪紀錄。取自威京集團官網
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京華城原是位於北市松山區八德路四段、現已拆除的球體大型購物中心,為威京集團投資的關係事業。1991年以捐地三成作為公園廣場用地回饋,創下全台工業區變為商業區首例,當時北市府認定的法定容積率392%,後來京華城經營困難,2011年起威京集團多次向市府申請變更為住宅區準備蓋豪宅,主張容積率是560%,屢次送件被郝市府拒絕,轉向監院陳情,2016年監察院發文糾正北市府,認定容積率560%,當時監院亦遭外界質疑裡應外合,助威京集團解套。

京華城拆除重建容積爆出弊案。吳慧玲攝 zoomin
京華城拆除重建容積爆出弊案。吳慧玲攝

北市府已改朝換代到柯市府,2017年底北市都委會回應監院糾正順勢認定,京華城扣除30%捐地範圍後,剩餘區塊的容積率應為560%,並刪除1991年都市計畫書所列「不應損及其原有申請執照之樓地板面積保障(共12萬284.39平方公尺約3.63萬坪)」 。 2019年11月底,京華城購物中心百貨商場熄燈,京華城球體建物也跟著拆除。

 

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威京集團主席沈慶京已遭收押。翻攝威京集團官網 zoomin
威京集團主席沈慶京已遭收押。翻攝威京集團官網

威京集團於2020年3月再度發函北市府,要求回復12萬平方公尺樓地板面積保障,7月16日雙方纏訟多年的行政訴訟結果出爐,台北高等行政法院判決確定「允建樓地板面積保障」僅為一次性保障,不能再次適用,宣告京華城敗訴。據傳威京集團獲得柯市府官員指路,鼓勵自提計畫額外爭取容積獎勵,再拉高改建豪宅的容積率。京華城於8月送件給都發局,引用《都市更新條例》的綠建築、智慧建築及耐震建物設計標準,爭取各項容積獎勵。

柯文哲8/30遭檢廉搜索拘提,漏夜偵訊還當庭逮捕。陳卓邦攝 zoomin
柯文哲8/30遭檢廉搜索拘提,漏夜偵訊還當庭逮捕。陳卓邦攝

基於京華城拆除重建並非都更案,不適用容積獎勵,都發局隨即發函退回該案。威京集團再透過議員應曉薇牽線,2021年柯文哲經與議員3次便當會、議員另開5次協調會,以選民服務之名轉達威京集團訴求,喬定容獎解套方案,柯文哲先後交辦都發局擔任京華城案PM、指定兼任都委會主委的副市長彭振聲擔任京華城案PM,並裁示盡速辦理;8月17日都發局再度將京華城案送進都委會。

已拆除的京華城購物中心現址將改建豪宅。吳慧玲攝 zoomin
已拆除的京華城購物中心現址將改建豪宅。吳慧玲攝

2021年9月9日都委會關鍵的第783次會議,與會委員共識決通過京華城20%容積獎勵,包括韌性城市貢獻獎勵、智慧城市貢獻獎勵、宜居城市貢獻獎勵等項目,把容積率從560%提高至672%,加上威京另辦理容積移轉30%,繳納40億元代金和捐贈市值37億土地交換168%容積率,最終總容積率達840%。據了解,此門一開,柯市府疑對京華城放送超過5500坪的容積獎勵,若換算1坪200萬元行情,疑涉圖利業者破百億元。

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