獨家｜6都縣市長8年消失420座「安森」耕地！鄭文燦成滅地王　桃市府曝2大徵收案是關鍵

【記者陳怡文／台北報導】海基會董事長鄭文燦在桃園市長任內涉貪，昨遭檢調偵訊後裁定以500萬元交保，爆出內政部審議的華亞科技園區擴大開發計畫有弊，傳出園區周邊農地地主透過白手套找上鄭文燦，想變更地目納入計畫，真相靜待司法調查。《知新聞》觀察兩屆縣市長就任後六都耕地面積變化，2015至2022八年6都少了1萬公頃耕地，約消失420座大安森林公園，第17屆桃園市長鄭文燦減少比例逾8％最高，兩屆市長少逾4千公頃耕地；第18屆新北市長侯友宜以7%居次，唯一不減反增是柯文哲台北市長任內，鄭文燦成為6都農地「滅地王」。桃園市府回應，消失的耕地多以水稻種植為主，用於航空城及觀音草漯重劃區的土地徵收。

根據農業部統計資料，2015年6都共計25萬公頃耕地，但2022年減至24萬公頃，8年間少了1萬公頃耕地，以大安森林公園25.9公頃計算，約消失420.69座。若以減少比率排序，鄭文燦首屆市長任內減少8.152%耕地居冠，其次是侯友宜首屆新北市長任內減少7.265%耕地，鄭文燦第二任市長減地4.2%第三名，鄭兩屆市長滅了4166.99公頃耕地。

統計發現，2015年-2018年間，台北市長柯文哲(無)任內耕地面積3,220.58公頃增至3,233.38公頃，不減反增12.8公頃、增0.397%，2019年-2022年間，柯文哲連任耕地面積維持在3,233.38公頃。

新北市長朱立倫（國）任內由25,324.45公頃降至24,701.77公頃，少622.68公頃、減2.459%，2018年底起由侯友宜（國）接棒，面積由24,681.01公頃再下探至22,888.02公頃，少了1792.99公頃、減7.265%。

鄭文燦兩屆市長滅農地4167公頃

桃園市長鄭文燦（民）任內由34,726.33公頃減至31,895.52公頃，減少8.152%，2018年鄭文燦連任，耕地面積再度下滑，由31,784.42公頃減少至30,448.24公頃，少了4.204%。兩屆共減少4166.99公頃耕地。

台中市林佳龍（民） 任內49,377.64公頃減至47,851.57公頃，少了1526.07公頃，減3.091%，2018年底綠地變藍天，由盧秀燕（國）接任耕地面積由47,673.16公頃減至47,531.42公頃，僅少141.74公頃、減0.297%。

台南市賴清德（民）任內92,829.75公頃減至92,297.23公頃，少了532.52公頃，減0.574%，2018年由黃偉哲（民）接棒，耕地面積由92,450.45公頃減少至90,858.91公頃，少1591.54公頃、減1.722%。

高雄市長陳菊（民）任內47,360.75公頃減少至47,352.10公頃，減少 8.65公頃，減0.018%，2018年變天，由韓國瑜（國）當選，但2020年6月6日遭罷免成功，回歸綠地，陳其邁（民）補選成功、8月24日上任，韓在位時耕地面積47,699.40公頃減少至47,614.07公頃，減85.33公頃、減0.179%%，陳其邁則從47,614.07公頃降至46,971.16公頃，減624.91公頃、減1.35%。

桃市府:主要是徵收航空城土地

針對2015年-2018年間消失的耕地，桃園市政府農業局農務科科長張瓊霙回應，主要是因爲該時間大規模的進行航空城徵收，是耕地減少的大原因，於110年正式上路，另外還有觀音草漯重劃區的土地徵收。

張瓊霙說明，消失的農作物以水稻種植為主，但不會影響供應，過去水稻面積有過剩的問題，就會挪去做其他的用途，全國都有這樣的現象，而徵收之後，就不可能做回農田了。

農業部表示，農業部每年都會有農業統計，栽培面積是多少、畜牧飼養量是多少，其中耕地變更作爲其他用途，要比較大規模才會到中央做審議，較小規模的變更案主管機關為縣市政府，農地變更有規範，有影響農業生產、農漁民權益、涉及生態，都不會同意變更。

至於影響台灣糧食安全？農業部強調「台灣沒有糧食危機的問題」，稻米保證不會，不能只看耕地，確保糧食安全，要維護多少耕地，目前都有掌握，在國土計畫中的國土分區，就要確保74萬至81萬公頃的耕地，已把能做農用生產功能的地保留下來，包含農業發展區第1類、第2類等。

還有4土地開發案等著鄭文燦

鄭文燦在政壇上有民進黨「太子」一稱，他崛起可從桃園縣長期處於藍天說起，1951年起民選桃園縣長以來都是國民黨的天下，過去僅無黨籍許信良、民進黨呂秀蓮兩人成功換色，但2001年年底起，又變回藍天，2009年鄭文燦參選桃園縣長但輸給國民黨吳志揚，2014年桃園縣升格桃園市，鄭挑戰市長之位，大爆冷門奪位成功，後連任成功。

期間，鄭文燦除了爆出將原先鐵路高架化308億元改成地下化使預算多增2倍，達945億元惹爭議，2022年台東大地震，桃園僅3級但國民運動中心5樓天花板卻砸落，再加上2022年前新竹市長林智堅「論文門」爆發，鄭文燦的台大論文也被質疑抄襲，台大社會科學院學術倫理委員會決定撤銷碩士學位，還被爆出2020年3月進入郭哲敏開的八八會館，鄭也捲入im.B詐騙吸金案因曾參加該案主嫌曾國緯集團舉辦的宴會，遭疑受主嫌委託喬高階警察人事案。

距離2026年縣市長選舉還有一段時間，但傳出鄭文燦挑戰新北市長，但也有回鍋桃園一說，今年4/25，總統當選人賴清德宣布，鄭文燦將出任海峽交流基金會董事長，6/7就職，如今在57歲生日當天爆出涉貪恐斷政治路，就有媒體再爆，除了華亞科土地外，還有草漯重劃區涉弊、航空城炒地案、小檜溪自辦重劃案、八德炒地弊案，至少還有4案都跟鄭文燦有關。

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