拋軍人待遇改革4法案!藍營推「志願役加薪2萬」 國防部這樣說
【記者許皓婷/台北報導】國民黨立法院黨團今(3/3)日發出大禮包!宣布將推動軍人待遇改革4法案,提案修法為國軍加薪,包括志願役勤務加給從每月1萬元增加至3萬元、義務役薪資從現行2萬1350元提高7240元,再加上戰鬥部隊加給、超時加給,以及全額補助軍人保險。對此,國防部回應,立院必須先向政院徵詢,包含財力籌措、對政府整體施政影響等,行政團隊都必須要評估,這是目前國防部的基本態度跟立場。

國民黨團今召開「挺國軍 顧家園 爭權益」記者會,書記長王鴻薇、首席副書記長羅智強、立委徐巧芯出席。王鴻薇指出,現階段國軍對外召募困難,編現比僅78%,而合理的編現比必須達到80%-85%,顯然現在的編現比偏低,必須在薪資上合理提高,才能夠招募到年輕人願意加入國軍。
王鴻薇表示,國民黨團提出《軍人待遇條例》、《軍人保險條例》、《國軍退除役官兵輔導條例》,讓義務役的最低薪資符合最低工資標準,將志願役津貼從原本1萬元,提高到3萬元,第一線戰鬥部隊加給部分,應該要翻倍,同時也提高地域加給、超時加給,軍人保險由政府全額負擔,放寬支領條件,以及「上校以上子女教育補助費」的補助。國民黨團會在本周四外交國防委員會,立即提出修正案。
羅智強則指出,如何提升軍人待遇,會是現階段核心問題,否則以現在國軍編現比不足,買了這麼多軍事武器,到底誰來操作?賴總統要將國防預算調高到GDP 3%,估計為8,000多億元;倘若美國要求達GDP 5%,國防預算就要1兆3,400億元。若川普政府要求後年達到GDP 10%標準,國防預算得增加到2兆6,800元。
羅智強表示,114年度賴政府總預算高達2兆9000億元,創下史上最高,但卓內閣卻四處喊窮,未來扣掉國防預算,民進黨政府是不是要真正關門了?面對兩岸嚴峻情勢,勢必要提高國防預算,他呼籲賴政府,先提高軍人待遇,支持國民黨團軍人待遇改革四法。
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徐巧芯表示,本年度正期軍校生預計招收1561人,最後只招收到1530人,志願役2025年減少5496人,國軍志願役正在大幅度流失當中,她認為,原因在於整體國軍待遇太低,以志願役二等兵為例,月薪為3萬6000元,唯有把待遇大幅度拉升,才能吸引年輕人從軍。
徐巧芯提出,「先顧國軍,再顧軍購」,把薪資、加給跟福利津貼分三大部分來提高,首先是義務役月薪不得低於基本工資,二等兵從原來的2萬1350元,提高到現行最低基本工資2萬8590,增加7240元,一年約增加6億元預算。
而志願役部分,徐巧芯指出,直接從志願役勤務加給拉出,從原本的1萬元增加2萬元,共3萬元,原國軍志願役勤務加給本就是齊頭式平等,二等兵到將官都相同,一年將增加384億元預算;另外再從「國軍各項加給彙總表」抽出戰鬥加給和地域加給,現行志願役官士兵地域加給2萬元,義務役士兵僅5,460元,其中又區分,在金馬地區志願役官士兵地域加給1.2萬元,義務役士兵僅2270元,若在澎湖地區志願役官士兵地域加給9790元,義務役士兵僅1030元。
徐巧芯認為,無論是志願役還是義務役,同樣都是到外(離)島服役,地域加給太低,且差距過大,希望能夠從優發放,無論是軍士官兵只要在外(離)島一律領取2萬元,成為一致性,由於事涉編裝軍事機密,預算金額由行政院訂定,提供給國防部進行全面改革參考。
在戰鬥部隊加給部分,徐巧芯從「國軍各項加給彙總表」中的勤務加給抽出,在《軍人待遇條例》第五條增加第六款「戰鬥部隊加給」,希望國防部在戰鬥加給部分能夠翻倍,約37.5億元。在超時加給部分,徐巧芯認為,軍人因任務關係應休假而未休假,在沒有辦法休假的假期,應訂定「應修而未修」例假,由國防部擬定級距之後,換算成各級加給補貼,增加預算部分由行政院訂定之。
在福利津貼部分,徐巧芯提出,現行軍人保險35%自行負擔,65%由國防部編列預算,未來應由政府全額編列預算支應。最後是藍綠立委和退輔會,均有共識的「上校以上子女教育補助費」補助,但遲遲未編列在預算當中,因此徐巧芯提出薪資、加給和福利津貼三大項目改革法案,總計增加445億元。在經費來源部分,今年度國防預算為6470億元,若依賴清德總統所說要增加國防預算達GDP 3%,軍人待遇改革的445億元,僅佔其中不到30%。
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對此,國防部發言人孫立方表示,對於整體國軍官兵,不管是志願役加給,或是一些特定勤務的加給調升,國防部已經過非常長時間、縝密的研究,目前整體方案已經報到行政院,後續會依照行政院的整體政策指導,當然必須要考量國家整體的財政狀況,來執行相關工作,目的也是希望透過此方式,讓人力的補充有所幫助。
孫立方提及,看到有立委提出其他加薪的方案,經過初步了解,《預算法》91條有一條明確規定,由立法院所提出的相關法案裡,不管是對於稅出或稅入的變動,立法院必須要向行政院徵詢,包含財力籌措,以及對政府整體施政會不會產生影響,行政團隊都必須要評估,這是目前國防部的基本態度跟立場。

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