財劃法修法衝擊輝達、美光來台布局 郭智輝:恐毀台灣聲譽
【記者吳珍儀/台北報導】《財劃法》修法,經濟部長郭智輝表示,經濟部的部內有許多所謂改善民生經濟的公共建設計畫、科技研發的計畫等,這都攸關民生福祉與台灣產業的發展,相關的政策與計畫的推動,可能都會因為中央財源減少而受到影響跟延宕。
恐影響台灣國際聲譽
《財劃法》三讀通過,中央政府需釋出3753億元予地方政府,經濟部評估後指出,相關影響恐導致約300億元刪減,其中公共建設計劃減少109億元,科技計劃縮減116億元,一般支出削減74.4億元。
國民黨推動的新版財劃法三讀通過,中央需撥付地方3753億元。郭智輝形容修法「就像開車習慣靠右,卻突然改成靠左」,對經濟部造成重大影響。初步估算,公共建設、科技計劃及一般支出將削減約297億元。特別是科技大廠美光、輝達、AMD等已簽署合作協議,預算縮減恐損及台灣國際聲譽。
郭智輝表示,過去特定的政策由中央統籌與推動,主要是中央政府會考慮到各地方區域的發展不均,那麼藉由中央預算及政策的調配,我們是可以平衡各地區的方法,在《財劃法》修法以後,這部分的功能將受到影響。
產業與科技創新經費減少不利發展
舉例來說,水利署針對自來水地區的供水計畫、地方供水改善計畫、跨縣市治水計畫等,未來都可能必須交由地方自行改善,經濟部無法再負擔此類的建設,像是今年有三重跟蘆洲區域的規劃,這些都是必要回歸到地方自己的興建跟規劃。
此外,石門水庫到新竹的聯通管計畫、新竹和台南的海水淡化廠工程、曾文水庫清淤等工程,這些計畫都會涉及跨縣市整合的問題,未來都必須交由地方政府自己去協調處理。
還有各種科技專案計畫都會受到影響,例如F16型戰機維修中心的推動計畫、太空產業推動與人才培育計畫等,此類計畫有很多都需要以國家為出發點發展計畫,只有在地方有預算的話都會面臨到發展困難的問題,國防經濟的人才培育絕對不能被放棄,但現在這樣的狀況相當令⼈擔憂。
在推動產業與科技創新上,經濟部也扮演著協助的角色。經濟部轄下的技術司,經濟部針對關鍵產業推出許多重要的計畫,例如智慧製造關鍵技術的研發、高階智慧物聯網晶片的應用計畫、AI,相關研究、6G產業的發展等,這些計畫透過中央政府中長期的投資跟努力,減少企業在研發上的負擔,強化企業的國際競爭力。未來經費刪減後,這些研究的計畫可能都會受到影響,不利台灣整體產業的發展。
經濟部預算將刪減近300億元
《財劃法》修法後,預算被撥到地方,這些中央計畫的預算會受到排擠,公共建設計畫預計將減少100億元、科研計畫預計也將減少100億元的預算,未來這些計畫在推動上都非常困難。
郭智輝也表示,大概這一次經濟部預算將會刪減300億,將近300億,「我們大概算過了,在公建計畫大概少109億,科技計畫大概減了116億,一般支出減了74.4億,也就是說突然間修改的計畫,不會讓我們那麼快速地去整合到中央跟地方彼此責任的一個劃分。」
他舉例,「好像說你今天開一部車,本來是靠右邊行走,突然間要你改成靠左邊行走,你會非常的困難,不是說對或者不對,我們就不討論中央跟預算,做預算的現在馬上要去改《財劃法》,對經濟部來講,影響非常的大。」
郭智輝認為,最好的方法是《財劃法》讓大家習慣的去運作一段時間後充分的討論,充分的討論然後把這些預算重新的去分配,重新的去落實,最重要的是,現在所有的預算真的就是能夠福國利民,讓所有的需要預算進行的計畫都能夠如期進行。