政府急推風電3-3期選商標準　傳風電協會將赴經部溝通

【記者江星翰／台北報導】經濟部預計6月底公布「離岸風電3-3期選商草案」，傳出今（23日）將向行政院長卓榮泰報告內容，有業者透露，台灣離岸風電產業協會（簡稱風電協會）最快24日赴經濟部和官員溝通。

風電選商標準有4亮點

據瞭解，行政院若同意「離岸風電3-3期選商草案」，經濟部將加速展開選商。與過去的3-1、3-2期相比，這次有4大亮點：取消強制國產化的要求；單一風場裝置容量從1GW改為沒上限；取消0元競標，改為底價競標；若提早併網，有額外的獎勵機制。

不過這項消息，令許多業者震驚，市場更傳出經濟部打算清理3-1、3-2期的戰場，不僅風電協會要拜會官員，有業者也納悶說：「原以為可能下半年才會推出3-3期選商標準，此時加速推這項政策，只會讓我們（3-1、3-2期業者）的處境雪上加霜。」

企業盼非國產化新令降低CPPA售價

台灣再生能源政策目標明確，原訂2025年離岸風電裝置容量要達5.6GW，結果因新冠疫情、俄烏戰爭拉高成本，延後至2026年再落實，問題是目前台灣設有408座離岸風機，裝置容量僅3.45GW，剩下2.15GW的缺口如何補足？

更殘酷的是，台灣投入離岸風電以來，有3家外資（德國安能集團、德國萊茵再生能源、日本捷熱能源）撤台，有業者嘆道，政府要落實綠電，結果打到3-1、3-2期業者，「我們拿不到CPPA（企業購電契約）。」

拿不到CPPA就無法向銀行融資，資金卡關會拖累風場建置的進度。綜觀3-1、3-2期，只有哥本哈根基礎建設基金（CIP）的「渢妙1期風場」完成CPPA，預計2027年併網，其餘業者的專案融資還沒到位，有業者憂心，3-3期將讓3-1、3-2期的融資變更難。

這一切源自2024年，歐盟指控台灣「國產化」政策有違世界貿易組織（WTO）規定，因此3-3期不強制業者國產化，有業者搖頭說，不少企業認為沒國產化要求，售電價格會更便宜，預期心理降低採購3-1、3-2期電力的意願，我們將爭取「不強制國產化」新令能溯及至3-1、3-2期。

加速併網發電大改選商標準

為了達陣政府訂下的再生能源目標，經濟部也回頭檢討離岸風電的遊戲規則，由於過去堅持「國產化」，採取「0元競標」作為價格評比，後來發現業者融資不易，所以3-3期改為「底標競標」，並加入獎勵機制，愈早完成併網，底價會愈高，藉此激勵業者加快開發速度。

另一方面，以前規定單一風場裝置容量上限1GW，3-3期不再限制，交給業者評估如何創造規模經濟。此外，3-1、3-2期釋出900MW的裝置容量予3-3期後，經濟部也與交通部、國防部協商，盼釋出更多空間供有意投標3-3期的業者選擇，環評勢必得重做。

除此，有業者粗估，「離岸風電3-3期選商草案」公布後，至少要有半年至1年的備標期，換言之，3-3期的開標案早則今年底、晚則明年上半年。但這段時間如何解決3-1、3-2期業者的融資問題，就看政府的智慧。

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