川普擬對大陸徵60%關稅！台企將受惠「轉單效應」 外交、經濟部評估一次看
【記者施智齡／台北報導】美國準總統川普明年1月20日宣誓就職，外交部次長田中光今在立法院外交委員會指出，美國行政部門及國會跨黨派已形成抗中氣氛，預期川普政府上任後，將延續出口管制、投資審查等各式反制措施，以持續維持其領先地位並防範中國取得各項新興關鍵科技。經濟部次長陳正祺則說，川普新政府倘對中國全面加徵60%關稅、取消中國永久正常貿易地位，美中競爭態勢將加劇，部分台灣企業將因「轉單效應」受惠，促進台灣經濟貿易增長，但全球貿易不確定性，亦會為台灣經貿形成難以預測的連帶影響。
外交部次長田中光、經濟部次長陳正祺、國發會副主委高仙桂今應邀到外交委員會報告「美大選後對於推動台美貿易及科技建立合作架構之影響」，並備詢。
田中光指出，外交部刻正推動的「經濟外交」，符合川普首任政府在「經濟繁榮夥伴對話」(EPPD)架構下與台簽署的「基礎建設融資及市場建立合作架構」、「乾淨網路」(Clean Network)等，川普在選舉期間強調互惠貿易、將加徵關稅等政見，外交部將密切關注經貿人事布局、相關政見如何落實及推動期程，配合相關部會評估影響，並採取適當因應措施。
田表示，美國已將中國定位為最重要的地緣政治挑戰，這也是美國跨黨派的一致共識，美中雙方尤其在先進科技領域的戰略競爭愈發白熱化，美國行政部門及國會跨黨派已形成抗中氣氛，預期川普政府上任後將延續出口管制、投資審查等各式反制措施，以持續維持其領先地位，防範中國取得各項新興關鍵科技。
田中光表示，台灣是美國打造戰略產業供應鏈上關鍵、值得信賴的合作夥伴，外交部將跟相關部會合作，全力推動半導體、人工智慧、軍工、安全監控及次世代通訊等「五大信賴產業」，與美國及各州成熟的產業聚落互相合作。
台灣與美國地方層級的交流近年蓬勃發展，外交部報告提到，美國各州在台辦事處數量目前已達24個，其中逾半為近3年新設或復設，各州州長訪台頻率較過往提升，且多與台灣簽署經貿或全方位夥伴備忘錄，加強雙方貿易、產業及投資等合作。
陳正祺分析，川普2017年第一次執政時，推行「美國優先」為核心的貿易政策，政策重塑了國際貿易版圖，對全球供應鏈重組、關稅戰略布局帶來重大影響；川普總統重返執政，料仍將優先考慮美國利益。
陳列舉，川普新政府對外經貿政策主要為課徵關稅，包括對全球輸銷美國產品加徵10-20%、對中國出口美國產品加徵60%關稅，對源自墨西哥生產的汽車提高關稅；對內則推動減稅，將企業稅率自21%降至15%，亦將增加對美國境內投資、並且扶植美國內的製造業。
陳正祺說，川普新政府倘對中國全面加徵60%關稅，並取消中國永久正常貿易地位，美中競爭態勢將加劇，部分台灣企業將因「轉單效應」受惠，促進台灣經濟貿易增長，但亦將為全球貿易帶來不確定性，並為台灣經貿形成難以預測的連帶影響。
民進黨立委羅美玲質詢指出，截至去年底，台灣上市櫃公司在大陸投資家數1209家，佔台灣上市櫃公司的70.54%，主要為電腦跟週邊設備、電子零組件業者，川普假若對中國商品加徵60%進口稅，對這些在陸台企的衝擊，政府有哪些鼓勵台商回流的誘因及政策？
陳正祺答詢表示，盤點台灣資通訊企業在中國投資，絕大部分是在國際供應鏈下，配合美國、日本品牌在中國投資而前往投資，預期未來品牌商將移轉生產基地，已經在發生，供應鏈業者也會合作分散市場，降低風險，政府目前協助業者到新南向國家投資。
他指出，政策面，經濟部推動「境外關內」，透過以大帶小方式，協助台灣企業分散市場，同時跟美方強化對話，了解供應鏈情況，雙方透過政策引導業者赴美國拓展商機。
陳正祺表示，具體行動方面，投資台灣三大方案會延長，輔導、補助措施繼續，協助高階台商回流；新南向政策亦會繼續推動，並且加緊腳步跟歐美對話，加速業者到歐美佈局。
