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高關稅炸彈未完拆！ 經貿辦、國發會「維穩」經濟策略一文看
【記者施智齡／台北報導】美國總統川普暫緩高額對等關稅措施90天，讓我出口企業稍喘口氣，台股也出現噴漲行情，行政院會、立法院外交委員會今均安排相關報告，根據政院經貿談判辦公室、國家發展委員會報告，資通訊、電機、花卉、水產品等可能受對等關稅衝擊，是政府持續關注並協助的對象；政府將擴大採購美國的農工、石油、天然氣及軍購，以平衡雙邊貿易，並擴大對美高科技投資與採購，「協助美國維繫關鍵技術、高科技產業領導地位，推動非紅供應鏈。」
對等關稅政策反覆？
川普先於美東時間2日宣布對全球180個貿易國，加徵11～50％不等的對等關稅，其中，台灣適用32%稅率，新加坡10%、日本24%、韓國25%、馬來西亞24%、印度27%、泰國37%、越南46%，中國則被課到104%。
不過1周，政策急轉彎，9日下午（台灣時間10日凌晨）川普宣布，超過75個國家與美國接觸，沒有以任何形式報復美國，因此宣布對該75貿易國暫緩對等關稅90天，期間稅率降至10%，並對採報復稅率反制的中國，再提高其進口關稅至125%，均立即生效。
3大類品項排除對等關稅
外交委員會今邀請經貿辦、國發會、財政部、陸委會、外交部等多部會，報告「美國開啟全球貿易制裁及與中共競合下，我外交經貿戰略佈局及因應」。經貿辦書面報告指出，川普上任後推動「美國優先」貿易、投資政策，盼從中調整美國的經濟結構與體質。
經貿辦說明美關稅政策，首先自4月5日起針對約180個國家輸美產品，在原有關稅外，一律加徵10%稅率；9日起又針對貿易逆差較多的57國，除原稅率外，並就個別國家加徵11~50%不等的對等關稅稅率。
其中，部分品項排除於「對等關稅」之外，包括1. 鋼鋁及衍生品、汽車及零組件等已遭加徵 25%國安關稅(232條款)，續按25%課徵；2. 銅及木材(正進行232調查)、藥品、半導體及未來可能課徵232國安關稅的產品；與3. 金條、能源、礦物(美國無產製)、非商業個人通訊產品。
對等關稅執行
經貿辦也特別說明，對等關稅是針對輸美產品中的「非美國製造成分」予以課徵，如美國生產零組件佔最後成品價值20％，則該部份可免除對等關稅，剩下的非美製造部分課對等關稅。
經貿辦說，我國談判小組由行政院副院長鄭麗君領軍，透過談判，全力爭取改善對等關稅，將依據美加墨貿易協定(USMCA)，探討下修特定項目關稅，並在兼顧國民健康及糧食安全下，調整美方長期關注的非關稅貿易事項。
報告也指出，可能受對等關稅衝擊的部門，諸如資通訊、電機等製造業，及花卉、水產品等農業部門，政府會持續關注並協助。政府將積極和友盟國家合作，開拓多元市場，讓台灣產業生態更完整，也促產業升級轉型。
「順川意」擴大對美採購、投資
國發會透過書面報告闡述政府的經貿戰略及全球佈局，首要、立足台灣：將加速產創條例修法獎勵投資，解決水、電、土地、人力等問題，協助企業根留台灣，也引導台商回台、外人來台投資；積極推動「五大信賴產業」（半導體、人工智慧、軍工、安控、次世代通訊）和六大區域產業生活圈，提升我經濟韌性及產業競爭力。
其次、加強台美合作：未來將擴大對美國的農、工、石油、天然氣及國防部的軍事採購，來平衡雙邊貿易，同時擴大對美投資，包括在半導體、AI、量子、無人機、機器人等關鍵領域，強化合作，協助美國維繫關鍵技術、高科技產業領導地位。
第三、打造非紅產業供應鏈：協助台商調整海外生產基地，快速落地、拓展海外，並且在五大信賴產業方面，積極和有盟國家合作，除建立AI晶片產業鏈全球聯盟，也要加強策略性產業的技術合作。
產業支持方案如實上路
面對川普暫緩實施高額對等關稅90天，閣揆卓榮泰在行政院會上強調，「因應美國關稅我國出口供應鏈支持方案」基本不變，他要求各部會以相關預算或第二預備金、信保基金、就安基金、農發基金及農損基金等經費先行支應，特別預算規模及時程，將視未來談判情勢發展，適時滾動調整。
經濟部產業發展署副署長陳佩利在院會後記者會說明，該支持方案涵蓋9面向共20項措施，經費總計880億元，其中，工業部份有6大面向，預計投入700億元，包括提供金融支持、降低行政成本、提升產業競爭力、開拓多元市場、租稅優惠及安定就業等面向；農業部份有3面向，預計投入180億元，包括提供金融支持、提升產業競爭力及開拓多元市場等。
