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總預算戰線延長!卓榮泰罷喊「無法自殺式刪減」 絕對提覆議

政治 黨政要聞
2025/01/23 15:00
法亞施 文章

【記者施智齡/台北報導】中央政府今年度總預算被立法院在野黨團聯手大砍約2075.7億元,引發各機關跳腳,行政院長卓榮泰今受訪表態,覆議是憲法賦予行政院的權利義務,「面對這種無差別攻擊,我們無法做自殺式刪減」,將循憲法程序提出救濟。總預算也將會是卓揆上任8個月來,繼國會職權行使法、刑法、憲訴法等修正後,對立院提出的第4件覆議案。

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行政院長卓榮泰在記者會上,秀出各部會受總預算刪凍的業務影響表。梁建裕攝 zoomin
行政院長卓榮泰在記者會上,秀出各部會受總預算刪凍的業務影響表。梁建裕攝

行政院今早召開「114年度中央政府總預算相關說明」記者會,卓榮泰及副院長鄭麗君、秘書長龔明鑫、發言人李慧芝、主計總處主計長陳淑姿共同出席,這是繼上周來,政院三長第四度親上火線向國人說明預算遭刪減的衝擊。

(左起)陳淑姿、鄭麗君、卓榮泰、龔明鑫、李慧芝等人出席記者會。梁建裕攝 zoomin
(左起)陳淑姿、鄭麗君、卓榮泰、龔明鑫、李慧芝等人出席記者會。梁建裕攝

卓榮泰說,政府的存在,是為了讓國人擁有更好的生活環境、產業可以加速發展,讓國家主權可以得到充分鞏固和維持。去年經濟成長率4.27%,是過去10年來次高,經濟成長歲入增加,歲出也必須要增加對國人服務、對產業輔導、對國防增強的量能。

卓舉六都政府今年總預算歲出的年增比例,台北市5.98%、新北市4.7%、台中市7.67%、桃園市9.02%、台南及高雄也各增加6%、14%以上,更小的新竹市也增加了5.67%,這都是市民所需要的,地方政府歲出增加,沒有人說他錯,但立院國眾兩黨卻要求中央政府歲出不能增加。

政院記者會過往聘手語老師同步手譯,今起停止。梁建裕 zoomin
政院記者會過往聘手語老師同步手譯,今起停止。梁建裕
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卓榮泰表示,自己已經第3次說明中央政府總預算歲出增加的2806億用途,包括增加公共建設798億、國防經費415億、健保財務協助方案336億、健康台灣深根措施計劃60億、國家癌症防治計劃40億、撥補住宅基金及新辦社宅200億、科技發展計劃190億,以及一般性補助款199億、中央負擔的國民年金負擔136億等,「可是國眾兩黨的委員完全忽略、完全不聽。」

卓指,這次歲出增加2806億,較去年增加9.8%、不到10%,但是被刪減數是以往的6倍,國眾兩黨一開始說只刪3%,不影響政府作業,現在改口說宣布刪6%,也不影響政府作業,他問,到底要刪到影響什麼程度,國眾兩黨才滿意?

他嚴肅說,更何況所刪減的集中在某幾個機關裡面的某些項目,舉凡各部會的業務費、人事費、媒體宣傳費、國內外的旅運費、設備費等,都被嚴重刪除,讓每個部會窒礙難行,業務費被集中刪減加上凍結,等於癱瘓運作。

卓榮泰斥國眾兩黨完全不聽政院說明。梁建裕攝 zoomin
卓榮泰斥國眾兩黨完全不聽政院說明。梁建裕攝

他舉例,監察院業務費刪減97%、凍結3%,加起來100%,讓監察院關門;總統府業務費刪減13%、凍結75%,加起來88%;行政院業務費刪減46%、凍結38%,合計84%。卓指,業務費包含水電費、國內外差旅費、房屋車輛維護費,這些是維繫行政機關基本運作的基礎預算,立院刪凍幅度完全是意圖癱瘓五院體制,讓政府完全無法運作。

攸關國人的補貼補助,卓榮泰表示,勞動部行政基本費用大幅被刪凍,產檢、陪產假薪資補助都受影響,勞動部表示只能維持執行到今年6月;內政部國土署也被凍結189億,如果沒有及時解凍,租金補貼業務也沒有支撐;經濟部預算刪凍共1131億,其中1000億是台電的補助,影響之大,是未來幾個月大家都要面臨到的。

另外,中小微企業振興方案輔導本來希望涵蓋50、60萬家,現在只能打折扣執行,業務費被刪減,也造成了約僱跟勞務承攬人員上百人,在過年之前陷入極大不安。

政院三長神色凝重,今已是第四度召開記者會說明總預算。梁建裕攝 zoomin
政院三長神色凝重,今已是第四度召開記者會說明總預算。梁建裕攝

政院經濟發展委員會去年決議啟動加薪引擎,政府對於在政府單位、公部門的基層勞工及勞務承攬人員,希望將其月薪提高至最低工資的1.1倍。

卓榮泰說,依照剛剛經濟部長郭智輝的說法,這也即將落空,國眾兩黨對行政機關預算的刪除,讓約僱人員、勞務承攬人員基本加薪的部分無法自應,對基層同仁的感受,「我們只能感到非常抱歉。」

卓榮泰表示,面對這樣一個破壞憲政體制,連總統國務機要費都大幅刪減的預算結構,包括本院所有各部會目前面臨這種不確定,政策、重要事務推動、補助都陷入無法繼續,政院還是必須依照憲政機制,透過憲法程序提出最後必要的救濟,這是行政院的義務跟責任,也請國人能夠諒解,「行政院是被動提出救濟方式。」

媒體詢問,所稱救濟方式是否為覆議,會在過年期間研議嗎?卓榮泰回應,政院有盤算數字,立院自己算的數字是否正確、有沒有把握何時送出,我們也在懷疑,可以等待,但這兩天如果沒有送來,就是年後的事情。

他表示,各部會依照業務被刪除後對業務的影響,對於人民基本生活跟各種政策、補貼、推行的主張,都可以跟國會討論,「但是如果藍白一樣矇眼完全不看內容,只看答案不符期待,指責政院、各部會,我們當然會據理力爭。」

他並說,是否提起覆議,這是憲法增修條文第三條賦予政院的憲法權利跟義務,政院會依照此條文,進行後續救濟行為,「面對這種無差別攻擊,我們無法自殺式刪減!」

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# 行政院 # 總預算 # 卓榮泰 # 主計總處 # 覆議