NCC委員卸任開炮：台灣電視新聞政媒共生淪宣傳工具 社會信任度全球倒數
【記者陳怡文／台北報導】NCC有4名委員任期將在今(7/31)到期，林麗雲、王維菁今發表4點卸任建言與觀察，包含籲立院盡快審查NCC人事案，台灣新聞頻道市場過度競爭成政媒共生集團，電視新聞成政治部門的輿論宣傳工具，檢討現行申設、評鑑、換照機制。
政院發函指定翁柏宗代理主委
任期將至的現任委員包含主委陳耀祥、副主委翁柏宗、林麗雲、王維菁，其中陳耀祥將回台北大學教書、林麗雲回台大新聞所任教、王維菁則回師大大傳系教課，行政院4月底公布NCC委員提名人選，現任NCC副主委翁柏宗為主委，陳炳宏委員兼副主委，另兩位委員為，羅慧雯及詹懿，4人名單已送到立法院但沒審。
由於新任委員人事同意權案在立法院卡關，行政院昨發函NCC，避免8/1起NCC因委員不足難以運作，指定副主委翁柏宗自8月1日起延任並代理主委職務。政院發言人陳世凱並透過媒體群組說明，翁柏宗是「依法」代理主委，並非指定，且代理相關程序都是依法辦理。NCC也回應，三讀通過的組織法修正案還沒正式施行，尚未受限制，8月起NCC仍有翁柏宗、王正嘉、陳崇樹與王怡惠等4位委員可持續決議重大事項。
卸任委員促立院盡速審議人事案
今林麗雲、王維菁共同發出4點卸任宣言，一、呼籲立法院朝野政黨盡速開啟NCC委員人事同意權之審查，並提醒，延任委員會目前由兩位電信、一位法律以及一位經濟專長之委員所組成，沒有傳播專業委員，而傳播類案件佔通傳會業務量比重最高，委員會審議傳播相關案件時，缺乏專業性、正當性與代表性，恐將引發更多社會質疑與混亂。
二、台灣新聞頻道市場過度競爭故獲益分散，導致新聞台仰賴業配、置入及政府標案，逐步形成台灣政媒共生集團，透過政治與媒體影響力，除藉土地開發牟利，也介入政治甚至政府領域，包括人事、個案與政策等，失卻分際，嚴重扭曲台灣政治清明，侵蝕台灣民主與社會正義，已成為台灣當今社會民主重大威脅之一。
三、政媒集團化，使台灣電視新聞報導不公及過度政治立場化，新聞頻道漸失其公信力和社會影響力。台灣新聞頻道政媒集團化與高度政治化，令媒體成為政治部門的輿論宣傳工具，不公正的新聞報導及節目，亦導致台灣新聞頻道的社會信任度長期世界排名倒數，觀眾不耐且逐步流失，新聞台喪失其實質社會影響力，逐漸難以與網路的多元立場及百花齊放競爭，此亦為台灣民主的另一危機。
四、台灣電視新聞市場過度飽和及惡性競爭問題，NCC作為台灣廣電媒體主管機關，應有其嚴肅責任，在新聞頻道市場結構上擘劃改善進退場機制，包括檢討現行申設、評鑑、換照機制之實質效能，研析更公開透明的審查制度，建立公正的評鑑指標與評分，並公開評分質、量化結果，促進社會參與並達到社會共管。此外，也應定期提出電視新聞市場結構多元性分析報告，檢討台灣電視新聞頻道數量與競爭結構之較適規模等。
兩委員再度強調，新聞是民主政治的基石，是表達及參與公共事務的主要媒介、亦是重要的言論公共領域，希望未來台灣電視新聞市場能逐步擺脫過度競爭、市場失靈之惡性循環，並避免政媒掛勾與金權共生，以善盡新聞媒體對國家社會的民主守望監督之責。
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