綠委憂陳玉珍離島條例版本 形同開門迎中國貨「洗產地」
【記者施智齡/台北報導】國民黨立委陳玉珍提案修正離島建設條例,開放中國人民、法人、機構、資金、物品、商品、勞務或服務進出離島自由貿易區,適逢美國總統川普祭出關稅新政策,「洗產地」問題被賴政府列入台美談判重點項目,民進黨立委陳素月等人今召開記者會,要求政府在此談判黃金時刻,務必做好準備,對外「脫中入北」,對內則要嚴守中國傾銷、洗產地,避免破壞台美經貿談判進程。

陳素月今邀集同黨立委蔡易餘、何欣純、賴瑞隆、沈伯洋等人共同召開「台灣防線要守住,慎防中國洗產地,關稅談判更不利!」記者會。
陳素月指出,中國現在面對美國課徵145%高額關稅,極有可能趁機利用台灣洗產地,也有可能將貨物傾銷至台灣,若發生前述情形,將破壞總統賴清德「脫中入北」的產業策略,更對台美經貿談判造成負面影響,不利於台灣取得優惠稅率。因此,她要求關務署強化查緝中國進口貨物,在政府把握時間與美國進行關稅談判同時,勿讓中國有機可乘,破壞台美經貿關係。
蔡易餘表示,中國貨品到美國會承擔巨大關稅成本,有些中企可能出於投機或 有設廠他地,便在對等關稅暫緩期間,洗產地以適用10%稅率來樽節,部分台商在中國設有據點,兩地經營交錯下,讓洗產地可能性大增,若台灣被美國認定為洗產地據點,將不利關稅談判,甚可能導致台灣未來面對高關稅,會造成不可估量的經濟衝擊。
蔡易餘舉出陳玉珍所提離島建設條例修法,內容明確提及「為便利大陸地區人民、法人、團體、機構、資金、物品、商品、勞務或服務,進出離島自由貿易示範區」,並授權各目的事業主管機關與離島縣政府研擬進出管理辦法;蔡表示,他憂心藍白狹持人數優勢通過此條例,台灣貨品出口美國不想要被課32%,也不應該吃中國的145%,若離島自貿區跟中央標準脫鉤,將成為台灣門戶的最大破口。

何欣純說,這90天是非常關鍵黃金期,如何精準談判,要了解美國想法,美國擔憂洗產地問題,如何杜絕是重中之重問題,目前國內對原產地的認定標準,是加工、製造有超過35%在台灣,行政團隊要趕快研議是否調高比例來加嚴,以及提高罰款、稽核稽查頻率等方式,取得美方信任,以利台灣維持優惠關稅。
賴瑞隆指出財政部資料,我國從2018年9月起加強查核商品標示,防堵中國產品透過台灣轉運美國措施後,每年查到的案件數呈現增加的趨勢,2018年中起一年期間查到5件洗產地案件,但至2025 年3月31日已累積裁罰到388件,他認為,接下來當中國紅色供應鏈被圍堵,到台灣「洗產地」狀況會更加劇,台灣務必加嚴查察、加重罰則,並且加大認定範圍。他建議,政府應強化配套,不要讓不肖業者破壞台美之間建立的信賴關係。
針對陳玉珍提出的離島建設條例修法,沈伯洋強調,對美關稅談判的過程中,絕不能讓藍白扯後腿,陳玉珍要在離島設立自經區,不斷強調高雄也有自經區,但台灣其他自經區並沒有用地方來繞過中央法規限制,而陳所提出的自經區卻是地方政府能決定商品種類、審查標準,原本須由中央決定的事務,在她的版本是可以由地方自行決定,這樣地方上是不是就可以把中國產品洗進來,變成MIT?
沈表示,這個法案一定要擋下,並且加嚴現有兩岸條例、貿易法規定,清單更新要更為迅速,國貿署在認定MIT時的例外條款也要更嚴謹,如果沒有嚴格的法規限制,未來一定會釀成國安問題。