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海纜頻遭陸方破壞！國安團隊怒了 蔡明彥：將重點關注第三方權宜輪
【記者蘇柏銓／台北報導】我國位於基隆港外海的國際海底電纜，本月3日遭到非洲喀麥隆籍「順興39」貨輪拖斷，但被質疑背後其實是中國權宜輪。立院外交國防委員會今對此事要求國安局、國防部等相關部會專案報告。國安局長蔡明彥表示，國安局、國防部、海巡署有即時通報應處機制，但接下來重點放在第三國權宜輪，關注是否會佈施海上監測設備、破壞電纜系統或是在周邊增加更多侵擾活動。
立法院外交國防委員會今邀請國安局、國防部、陸委會、國家通訊傳播委員會、交通部、經濟部、數位發展部、海洋委員會海巡署報告「針對海底電纜係國家對外重要通訊手段，為避免中共利用各種灰色地帶手段測試我國網路及電網韌性情事發生，如何建立有效備援系統以支援軍事作戰並支撐基礎建設防護韌性」並備質詢。
國防部長顧立雄說，目前跟海巡展開密切合作，對於相關海纜分布地區若有可疑船隻，將偕同海巡加以監控、立即相互通聯，再有這樣的狀況，海巡先出發，若需要海軍支援也會立即偕同。
國安局長蔡明彥則說，國安局已啟動和國際友邦的合作機制，將針對中共在我台海周邊各種海上活動交換情資，並對特殊個案交換相關情報資訊，因應中共灰色襲擾活動。
蔡明彥說，國安局跟海巡、國防部針對中共船舶都有即時通報應處機制，但接下來重點在第三方權宜輪，中共會不會運用第三國權宜輪佈施海上監測設備、破壞海巡電纜系統，或在周邊增加更多侵擾活動、增加海防負擔，將是接下來的重點。
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國安局的報告內容指出，近3 年我國周邊海纜發生斷纜，每年平均約7至8 次，相關態樣包括「大量抽砂導致海纜裸露損害」，譬如2021年8月我國「臺金2號」海纜疑遭中共拖網漁船作業損壞，致馬祖南竿通訊中斷；另還有「大型貨輪下錨勾拖損壞海纜」，譬如2023年2月我「臺馬3號」海纜疑遭中共貨輪下錨作業損壞；最後是「權宜輪偽掩活動致生勾損」，譬如今年1月我連接美、日之國際海纜「橫太平洋快速海纜」(TPE)疑遭懸掛喀麥隆旗幟、搭載陸籍船員之「順興39號」貨輪勾損等情。
根據綠色和平基金會發布的專題報導指出，所謂的權宜船（Convenient flag ships）是指船隻的持有者，不把船隻掛籍在自己的國籍，而是掛籍於其他國家，而選擇的國家通常是註冊費及稅項低廉、可自由聘請廉價勞工，以及該國無力規管非法漁業及船上的勞動狀況。
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