總預算協商破局!綠提禁伐補償「6萬改4萬」遭拒 韓國瑜21日再協商

政治 國會攻防
2024/10/17 12:29
蘇柏銓 文章

【記者蘇柏銓/台北報導】立法院長韓國瑜今召開黨團協商,討論明年度總預算案。民進黨團總召柯建銘今拋出「每公頃4萬元」折衷方案,盼不要一次加倍到6萬,而是按物價波動兩年調整一次。不過朝野黨團皆無法接受,最終韓國瑜裁示21日再行協商,並要求行政院主計長提出解決方案。

總預算協商再破局,韓國瑜裁示21日繼續協商。林林攝
總預算協商再破局,韓國瑜裁示21日繼續協商。林林攝
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無黨籍的原民立委高金素梅,因不滿行政院未編足原住民保留地禁伐補償條例,每公頃6萬元,憤而提案退回總預算案。期間民進黨5度闖關程序委員會都遭藍白封殺,立法院長韓國瑜也嘗試作東,宴請朝野黨團幹部三長和行政院長卓榮泰吃「和解飯」,但仍無果。

總預算被退回的關鍵在於,上會期三讀通過,《禁伐補償條例》由每公頃3萬元提升到6萬元,但行政院以違憲和排擠其他預算為由,並未編足。

民進黨團總召柯建銘今提出折衷方案,稱民國82年是每公頃2萬元、民國105年提升到3萬元,這次是否從3萬到4萬,後面按照物價波動「每兩年調整一次」,否則一下子加倍也讓人覺得不成比例,但若如果不行的話,可能只剩「釋憲」一條路。

柯建銘提出,6萬補償金先變為4萬。林林攝
柯建銘提出,6萬補償金先變為4萬。林林攝

國民黨團總召傅崐萁則說,民進黨立委先前也提出一樣金額的禁伐補償,怎麼會三讀通過後不執行?行政權無限擴大踐踏國會。《憲法》70調確實指出,立法委員不能增加預算,但現在不是審預算,而是上會期的法律案,怎麼會混淆視聽、扭曲憲法。

傅崐萁說,朝野都支持6萬,健保點值0.95也都簽字,是貫徹賴清德競選承諾,結果竟然不予理會,老農民公糧收購不執行,立法院通過行政院不作為,明顯違法。大家朝野協商結果希望確定行政院執行,如果是法律案,行政院當然要執行。

國民黨團總召傅崐萁認為,法律案當然要執行。陳卓邦攝
國民黨團總召傅崐萁認為,法律案當然要執行。陳卓邦攝
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民眾黨團總召黃國昌則說,希望行政院重編,是因為這是三讀法律,已構成人民請求權基礎,原住民符合資格,依法提出請求,公法給付義務本來請求金額就是6萬;今年行政院送出的總預算沒針對履行法律義務的支出編列預算,但若審查又無法增加預算,所以希望重新編列。

黃國昌說,當初健保點值0.95元三黨黨團參與幹部簽字;公糧收購案藍白提案,主決議沒人提出異議,連表決都沒有就通過;至於禁伐補償,行政院長卓榮泰說違憲,但他實在聽不懂,審預算不可增加預算,跟法律案造成行政部門編預算需求概念上是兩回事,過去增加支出提案也比比皆是。

黃國昌更指出,當初綠委伍麗華質詢前院長陳建仁,陳建仁也支持調升,主計廠還提醒說若增加補償今要修法,詢答也很清楚說趕快推動法律修正,因此民眾黨不認為違憲,若行政院要提出釋憲,他們也尊重;至於現在提出給4萬,他也質疑法律基礎是什麼?毫無依據阿。

民眾黨團總召黃國昌認為,提出改4萬沒有法律基礎 。林林攝
民眾黨團總召黃國昌認為,提出改4萬沒有法律基礎 。林林攝

歷經一個半小時協商跟多方發言,最終三黨仍無共識,立法院長韓國瑜裁示,主計長針對各黨團協商意見研擬解決方案,並於下次協商時提出,而下次黨團協商訂於21日上午,屆時請主計長具體提出解決方案,若協商無果,24號會加開協商。

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