NCC強化電信阻詐！11月起對接165資料 人頭名下門號無所遁形
【記者陳怡文／台北報導】為避免電信服務遭人頭利用從事詐欺犯罪或落入他人不當使用，NCC近期已邀集電信事業與內政部「165全民防騙網」資料庫及移民署資料庫研商介接事宜，積極建立堵詐聯防機制，目前正在進行系統開發與連線測試，預計於11月將上線，屆時民眾名下只要有1門號涉詐，也會知道在其他電信有無擁有門號。
NCC進一步指出，為加強防範電信服務遭濫用，因司法警察機關通知限制或停止提供電信服務達一定次數之用戶，將依防詐條例啟動相關警示機制，各電信事業均將列為高風險用戶，限制該用戶於三年期間限制僅能申辦單一門號或一項電信服務。NCC已會商內政部警政署，就一定次數計算與通報流程交換意見，並將於年底前完成公告。
NCC主秘黃文哲表示，防止人頭，在增設時會去查戶政系統外，也會跟165做連線，假設有詐欺疑慮的客戶，要求業者加強KYC嚴格審查。
另外，老是被165通知涉詐，顯然該用戶從事詐欺可能具有常態性，針對一定次數停止或限制電信服務，3年內只能申辦一次門號，由於次數多恐影響民眾權益，還要跟警政署、司法機關做討論。
由於詐團常使用黑莓卡（境外電信），也啟動相關機制，依打詐條定第23條規定，正在跟相關電信事業、警政機關、移民署協商中，也要介接移民署資料庫，將來詐團想利用黑莓卡從事詐欺，NCC會想盡辦法於以制止。
NCC舉例，過往民眾A電信的門號若有涉詐，無法得知該民眾在B電信、C電信有沒有申請其他門號，但透過連線165資料庫，就能得知名下還有無其他門號，B、C電信應加強對該民眾KYC。
假設，未來設定門檻為5次，透過165查詢，發現民眾中華電信2門、台灣大2門、遠傳1門被停斷話，等於算是5次，雖然被列為高風險用戶，但該民眾仍可在3年內，於中華電信、台灣大、遠傳電信各申請1門，不過業者會加強KYC，也就是嚴格審查。
另外，移工卡（俗稱外勞卡），即外國人來使用我國預付卡，來台使用後，出境時將電話卡賣給不法集團，變成人已經不在台灣，但門號卻還繼續使用。NCC過去雖已利用的風險指引，限制非本國籍僅限一門門號原則，但仍有需要加強管制必要，故本次打詐專法，要求電信業者要定期查核這些申請電信門號的使用人，有無出境記錄，若出境則應暫停服務。
SMS超過50則要到門市做KYC，還有MMS也是50則，就要回門市做KYC，但機制要到10月中才會上路。
外勞卡與黑莓卡的差別在於，外勞卡是利用本國門號（本國電信服務）；黑莓卡是國外的電信服務。
