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20%關稅分析|高關稅時代來臨 勤業眾信:留意各國是否比照美國課高關稅

財經 國際焦點
2025/08/01 10:10
林巧雁 文章
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【記者林巧雁/台北報導】 美國總統川普宣布台灣對等關稅稅率為20%,高於同屬半導體供應鏈主要國家包括歐盟的德國及荷蘭、日本與韓國的15%,與越南相同。但若以日本、越南為例,台灣仍可持續對美溝通更完整投資規模及對美國產製品市場開放程度,爭取調降對等關稅及貿易協議內容。勤業眾信指出,高關稅時代來臨,各國是否比照美國個別對不同貿易夥伴,採取對等關稅或進口配額等類似貿易措施,仍待觀察。

圖為裕隆總部基隆港貨櫃。陳卓邦攝 zoomin
圖為裕隆總部基隆港貨櫃。陳卓邦攝

8/7實施新稅率

新稅率自美東時間8月7日起實施(即行政命令公布7日後生效,公布當日不算入);同時維持「海上飄」條款,如美東時間8月7日前已裝船但在10月5日前到港的貨物,仍適用先前稅率。

PwC Taiwan專責海關及國際貿易管理的普華商務法律事務所合夥律師李益甄提醒,違法轉運貨物除按應有的原產地稅率課稅、處罰外,會另外課徵40%的從價關稅。

白宮行政命令同時提及,包含台灣在內的貿易夥伴如之後能與美方達成具有意義的貿易及安全協議,仍有適用較低稅率的空間,意味此並非最終結果,後續政府仍有可能藉由完成貿易協議,以降低美國關稅對台灣整體經濟的衝擊。

 

勤業眾信間接稅負責人洪于婷資深會計師。業者提供 zoomin
勤業眾信間接稅負責人洪于婷資深會計師。業者提供

日韓歐以開放市場換低關稅

勤業眾信間接稅負責人洪于婷資深會計師表示,川普總統以美日貿易協議為基本藍圖,美歐及美韓貿易協議,皆採以開放國內市場加上對美投資來換取低關稅。

此外,甫通過的「大而美法案」(One Big Beautiful Bill Act)鼓勵半導體在美設廠,反映美國政府希望透過租稅優惠措施及關稅措施雙管齊下,讓整個半導體供應鏈可以回歸美國製造的政策目標。

台灣、日本、韓國主要對美輸出的產品多在232條款範圍中,同屬半導體供應鏈主要國家,232條款稅率尚未公布,後續發展亦將可能牽動半導體供應鏈變動。值得注意的是,半導體供應鏈中許多關鍵生產要素並未涵蓋在232條款範圍,例如半導體生產過程使用的特殊化學品等,將受到對等關稅稅率影響。若不同產地適用關稅稅率有別,則可能影響產業佈局。

台灣若開放市場可望爭取再降關稅。陳卓邦攝 zoomin
台灣若開放市場可望爭取再降關稅。陳卓邦攝

半導體關注其他國家是否對美採取報復

洪于婷建議,半導體供應鏈廠商相對其他產業普遍獲利較佳、較具韌性,也較能轉嫁成本給客戶。即便半導體關稅仍存在不確定性,企業預期將加速半導體供應鏈調整生產基地,供應鏈將更為分散。

同時,不只是關注美國貿易及關稅政策,也須關注整體供應鏈上下游,包括歐盟及亞洲各國因應川普關稅變革採取之應變或甚至報復措施。

美國短期間開啟了貿易協議新框架,是否之後各國會更靈活運用類似貿易措施,如要求投資該國以換取較低進口關稅或較多進口配額,或者出口管制,特別是半導體供應鏈之穩定,已是各國納入國家安全框架之考量,企業須考量各項關稅稅率與非關稅政策適用的範圍,或者有機會供應鏈既有供貨模式被迫改變,盡快完成供應鏈開放市場後衝擊評估,並準備多套劇本,因應不同情境及考慮不同策略選項。

半導體關稅為下一步關注重點。陳卓邦攝 zoomin
半導體關稅為下一步關注重點。陳卓邦攝

美國要求進口配額等非關稅壁壘

勤業眾信稅務部會計師洪以文表示,除了關稅稅率之外,非關稅貿易措施亦是川普政府考量整體關稅政策以及關鍵產業在美製造政策的一環。常見的非關稅貿易措施包括進口配額、輸出入許可和其他非關稅貿易壁壘等。

以美日貿易協議為例,將使日本輸美汽車適用15%稅率不受進口配額限制,對照英美日前達成之貿易協議,英國輸美汽車10%稅率則有10萬輛配額,超過部分會回歸25%稅率。

由此觀之,全球半導體供應鏈的組成方式亦可能因為關稅以及非關稅貿易措施而有更細緻的劃分,企業須更加留意相關政策發展及供應鏈盤點與溯源。

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