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南台淪汪洋4.3萬戶屋毀損！政院通過災復特別條例 涵蓋9縣市、上限560億元
【記者施智齡／台北報導】丹娜絲颱風及後續豪雨重創嘉南地區，行政院會今通過「丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別條例」草案，將函請立法院審議，院長卓榮泰今透露，昨天拜會立法院長韓國瑜，韓承諾用最快速度將草案納入議程。根據此條例，所涵蓋的致災地區包括有嘉義縣市、台南市、高雄市、屏東縣；台中、彰化、雲林、南投災區，則請行政院公共工程委員會依照實際認定，給予納入。
行政院發言人李慧芝在記者會轉述，卓榮泰院會中表示，7月間、丹娜絲颱風造成嘉南沿海地區嚴重災損，後續的西南氣流帶來強降雨，擴大雲嘉南地區的災損。
目前統計，房屋毀損已達4.3萬戶、電線桿毀損逾3500支、基地台受損超過1300座。另外自7月28日開始，嘉南高屏等縣市連續豪大雨，也使多處道路、水利設施、農牧設施等等，都蒙受嚴重損失。
卓榮泰指出，行政院核定了「丹娜絲風災家園復原慰助金專案」、「上工獎勵金」跟「媒合簽約獎勵金」等3項災後重建計畫，一共準備支應超過31億元的經費；由於災情不斷擴大，政院依照現行災害防救法相關規定辦理災後復原，所需經費已經有所不足，為了給予災區民眾更多的支持跟協助，有必要提出此特別條例。
卓表示，特別條例涵蓋的致災地區，除了嘉義縣市、台南市、高雄市、屏東縣等，也把台中市、彰化縣、雲林縣、南投縣因此致災的地區，請主管機關工程會，能夠依照實際認定，給予納入災區，依法辦理。
卓榮泰進一步指出，特別條例納入農業、水電、道路跟水利設施的搶修和復原計畫，還有災後衛生環境、文化、社福建設等重建經費；尤其山區原民鄉，尚有需多待清理、重建。針對低收入戶、中低收入戶，以及經濟上的弱勢族群，政府會全額支持其房屋修繕，以加速推動災區復原重建工作。
卓透露，昨天已經拜訪立法院，院長韓國瑜承諾最快速度安排將之納入議程，待立院通過特別條例跟之後的特別預算，政院會依通過的特別預算來執行，他希望各部會全力投入，因為執行過程會比搶修更困難，也更為耗時。
卓榮泰也請內政部、工程會等相關部會，積極跟立法院朝野黨團溝通協調，期盼早日完成立法程序，協助地方政府與民眾早日重建家園。
條例所定災區，包括丹娜絲颱風災後及今年7月28日起連續數日，於台南市、高雄市、嘉義縣(市)及屏東縣發生的豪雨、大豪雨而致災地區；以及台中市、彰化縣、南投縣及雲林縣等縣（市）有因此致災之地區，其範圍由行政院公告。
條例草案第4條明定，所辦理的災區復原重建項目包括：農業設施、電力系統、電信及有線廣播電視系統、自來水及瓦斯及燃氣設施、家園及公共設施、水利設施、道路及交通、環境衛生復原、社會復原及產業促進，以及其他經中央執行機關認定有復原重建必要的項目，總計十大項目。
而本條例所需經費上限為560億元，得視情勢變化擬訂相關計畫，分期編列特別預算；所需經費來源，得移用以前年度歲計賸餘、或舉債支應，其每年度舉債額度，不受公共債務法第五條第七項規定之限制。
根據草案，條例及特別預算自公布生效日施行至2027年12月31日止，施行期間屆滿，得經立法院同意延長之。
