傅崐萁、黃國昌嗆政院詐騙、不齒 卓榮泰:相信人類有高尚心靈
【記者施智齡/台北報導】國會改革覆議案周五(21日)將進行立法院會表決,行政院長卓榮泰今到立法院報告覆議案,藍白黨團總召傅崐萁、黃國昌打頭陣質詢,兩人接力轟行政院詐騙、造謠,深感不齒,卓斥修法條文違反明確性原則,並嚴正要求傅崐萁不要超越質詢範圍,火藥味十足,直到綠委吳思瑤上場,氣氛才緩和,卓榮泰稱委員都是民選出來,身上有民主DNA,他對人性充滿樂觀, 相信人類有高尚心靈。
立院5月底三讀通過立法院職權行使法、刑法條文修正案,遭行政院提覆議,立法院今明兩天邀請卓榮泰就覆議案接受質詢,21日早上院會將採記名投票表決覆議案,若通過,修法內容將失效。
傅崐萁登場質詢指出,修訂條文經過3/21委員會專報,4/1排審詢答,4/3、10號、11號三場公聽會,15號委員會審查,5/8委員會朝野協商,5/16院會朝野協商,17號院長再召集3次朝野協商,5/17、21、24、28號院會逐條審查,經過13次院會及委員會審查、 協商,才三讀通過,哪裡沒有經過實質討論?
卓榮泰直言,四次院會呈現的討論過程就是被國人所詬病的,3場公聽會又是誰舉辦?傅緊接就綠營批評的表決方式、總統接受質詢內容進行反擊,他酸卓榮泰「如果你國際知識不足,我可以跟你惇惇教誨,歐洲議會、英國議會、聯合國到現在都是舉手表決」,並播放民進黨在野時,黨團總召柯建銘喊話時任總統馬英九「即問即答,勇敢面對所有問題」,斥民進黨昨是今非。
大師兄提花蓮縣議會惹怒傅崐萁
傅提到藐視國會修法條文,播放時任閣揆蘇貞昌答詢片段剪輯,包括回嗆時任藍委蔣萬安「你祖父說要反攻大陸,到現在沒有反攻大陸,要講這種,我不會輸你」、嗆藍委鄭正鈐「你聽得懂我的答詢嗎,那麼吵幹什麼,吵死了」,以及對藍委洪孟楷說「你媽在質詢不是這種態度」等火爆片段。
「這樣的人身攻擊算不算藐視國會?」卓榮泰回應傅崑萁「花蓮縣議會質詢也很精彩」,同時不滿傅透過影片斷章取義,傅崐萁火氣上來嗆卓不是大師兄,沒有調和,「這是國會不是地方議會,請尊重你是行政院長,面對國會要謙卑、做好職務」。
傅崐萁在質詢尾聲,拍桌表示,賴清德是按中華民國憲法宣誓就職,「不要再推兩國論」連吼3次,讓卓榮泰大聲反擊「請不要超越質詢範圍」。
黃國昌被插話發火 逼問修法哪裡不明確
黃國昌排第二位質詢,開頭就逼問卓榮泰及法務部長鄭銘謙,「目前通過的法律,有哪一條懷疑公務員虛偽陳述就可以課以刑責?」鄭指出,刑法第五章之一篇名「藐視國會罪」、刑法第141條之1條文,「質詢不是檢察官或法官辦案,跟調查不一樣,質詢內容廣泛 包羅萬象」,不同於跟刑法中特定犯罪事實。卓也說,條文明顯違反法律明確性原則,懷疑的基礎是在有待證事項的前提,然待證事項是主觀認定,因此希望立院重新審慎條文文字。
卓、鄭說法讓黃國昌不滿意,直斥兩人沒辦法回答政院圖卡所散佈出來的假訊息,卓以「我已經回答了,是你沒有聽到」一句話反擊,強調立法院懷疑就送去法院,這個懷疑就是主觀認定,立委不是檢察官。
鄭銘謙再補充,這樣會造成寒蟬效應,戕害政務推動,被追究、被調查、被偵辦,對官員是很大的一個危害。質詢過程,卓榮泰希望現場講一句話,黃國昌臉色大變要求院長韓國瑜暫停時間,韓現場報告議事規則「全院委員會所有詢答採即問即答方式進行,委員跟官員共同使用詢答時間,委員詢問完畢,再由官員答覆,請彼此互相尊重,也請官員特別拜託不要有搶答的情況。」
黃國昌舉出美國聯邦法對於在國會虛偽陳述,處五年以下有期徒刑,質問修法條文哪裡違反法律明確性,卓回應,任何官員在立法院不實陳述,都是政治自殺,現在討論的是職權行使法文字違反法律明確性,不是討論美國聯邦法律。
鄭銘謙表示,中華民國是五權憲法國家,跟美國國會有調查權狀況不同,我們的國會調查權,根據585釋字解釋,是補充性權利,最多課處罰鍰。
吳思瑤喊話在野起義來歸
輪到第三位、吳思瑤質詢時,吳暗酸前兩位立委表示,「擴權不是改革,民主不能放水,支持行政院覆議案,說話有道理就不用大小聲」,強調她不會拍桌、不會手指著卓榮泰,也不會禁止卓插嘴,歡迎官員隨時反質詢,質詢就是相互交流對話。
吳說,覆議案就是讓國會、社會重新審視擴權惡法,是議案的延長賽,更是深化台灣民主的一堂公民課。卓榮泰表示,委員都是經過人民票選出來,身上有民主DNA,他對人性充滿樂觀,相信人類有高尚心靈。
吳思瑤斥,國會這次推動的不是改革是擴權,對法案大小眼,沒法併案審查,民進黨法案被丟包、不見天日;程序不正義,從委員會、委員會黨團協商、朝野協商,半個條文都沒有協商,沒收實質討論。她轟黃國昌從過去反黑箱,變成搞黑箱的元凶,違反議事規則,表決不公平,一路作票做到底。
吳指,如果要旁門走道要求電視辯論,黃國昌應當支持覆議案,讓覆議通過,惡法失效,重新排審更進步的國會改革法案,「請在野黨立委起義來歸。」